近期糧食價格的上漲引發(fā)各種猜測，尤其玉米價格漲幅較大，甚至導(dǎo)致一些囤糧現(xiàn)象出現(xiàn)。糧食要漲價了？糧食產(chǎn)量還能滿足需求嗎？針對這些疑問，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部回應(yīng)到：糧食生產(chǎn)供應(yīng)有保障，市場上不缺糧也不缺油，且糧食短期需求變化不會導(dǎo)致糧價持續(xù)上漲。
市場上不缺糧不缺油
今年上半年，“2500萬噸玉米產(chǎn)需缺口”“1.3億噸糧食產(chǎn)量缺口”等消息不斷引發(fā)熱議，這不僅導(dǎo)致了農(nóng)戶囤糧、貿(mào)易商惜售現(xiàn)象的出現(xiàn)，還給消費者購買糧食造成影響。
山東濱州的劉先生在社區(qū)內(nèi)經(jīng)營一家糧油門店，最近他的生意確實有些火爆。他告訴中國商報記者，最近有多個老顧客來店里一口氣扛走了三袋面粉，甚至他自己也在考慮是否要多扛幾袋大米、面粉回家備著。
市場上的糧食真的不夠吃嗎？穩(wěn)定糧食市場的關(guān)鍵在于保障糧食的生產(chǎn)供應(yīng)。據(jù)了解，我國全年的糧食收成分為三季，夏糧、早稻和秋糧。目前夏糧和早稻已獲豐收，均實現(xiàn)增產(chǎn)。那么秋糧情況如何？
8月26日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場經(jīng)濟與信息司司長唐珂在新聞發(fā)布會上表示：“秋糧占全年糧食的比重是3/4，目前秋糧的種植面積達到12.84億畝，增加了500多萬畝，長勢總體正常，豐收在望。如果后期不發(fā)生大的災(zāi)害，全年還將是一個豐收年。”
中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員張元紅對中國商報記者表示：“目前我國小麥和水稻自給率都能保證在98%以上。玉米的自給率也很高，前兩年還為庫存太多發(fā)愁。”
唐珂表示：“我國口糧庫存持續(xù)高位運行。目前全國稻谷、小麥庫存水平大體相當(dāng)于城鄉(xiāng)居民一年的消費量。市場上不缺糧、不缺油。”
三大主糧價格確有小幅上漲
當(dāng)前，市場上稻谷、小麥、玉米三大主糧的價格確實有小幅上漲，尤其是玉米的漲價幅度相對較大。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)，7月稻谷、小麥、玉米三種糧食集貿(mào)市場均價為122.4元/百斤，環(huán)比上漲0.2%，同比上漲1.7%。其中，玉米的價格漲幅較為明顯，收購、批發(fā)環(huán)節(jié)糧價漲幅均偏大。
玉米價格因上漲幅度過大備受矚目。5月28日國家臨儲玉米競價銷售啟動，高成交、高溢價持續(xù)，玉米市場火爆。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)，目前東北、華北的玉米平均收購價已分別達到2150元/噸和2400元/噸左右，比年初上漲約30%，同比漲幅也將近25%。
小麥價格穩(wěn)中有漲。當(dāng)前，湖北、安徽、江蘇、河南這四個省(區(qū)、市)已經(jīng)先后啟動了小麥最低收購價執(zhí)行預(yù)案。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)，7月底，主產(chǎn)區(qū)小麥收購均價普遍上漲至1.12-1.22元/斤，比去年同期高了3-8分錢，其中山東小麥收購價超過1.17元/斤，比去年同期高了約8分錢。
目前還需要進口的大豆在價格方面也有小幅上漲。根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)，7月山東地區(qū)進口大豆到岸稅后價1.62元/斤，環(huán)比漲1.6%，同比漲2.5%。同時，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，7月主產(chǎn)區(qū)黑龍江國產(chǎn)食用大豆平均收購價2.75元/斤，環(huán)比漲8.2%，同比漲51.2%。
誰推高了市場上的糧食價格
我國糧食生產(chǎn)和供應(yīng)并不短缺，但市場價格總是引發(fā)關(guān)注，誰是推高糧食價格的幕后推手？
市場相關(guān)主體的心態(tài)或許是推高價格的關(guān)鍵因素。大宗商品市場分析公司卓創(chuàng)資訊玉米分析師劉棟告訴中國商報記者：“首先市場看漲心態(tài)較強，貿(mào)易商惜售，導(dǎo)致市場上糧食的有效供應(yīng)不足。其次，臨儲糧食拍賣維持高成交和高溢價水平，臨儲拍賣價格成為市場價格的風(fēng)向標(biāo)，也左右了市場的情緒。最后受全球公共衛(wèi)生安全事件和自然災(zāi)害的影響，大家對農(nóng)產(chǎn)品板塊價格的聚焦度明顯高于往年，這也助推了包括玉米在內(nèi)的整個農(nóng)產(chǎn)品版塊的上漲。”
糧食價格上漲也有階段性特征。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)，今年小麥的產(chǎn)量是2634億斤，同比增長0.6%，但價格也有小幅上漲。唐珂表示：“近期玉米價格上漲明顯，一些飼料企業(yè)增加小麥的采購，代替玉米作為飼料，這也推高了小麥的價格。后期，隨著玉米價格穩(wěn)定，小麥價格也不太可能繼續(xù)上漲。實際上，8月以來，山東等地的小麥價格已經(jīng)止?jié)q趨穩(wěn)。”
此外，要緩解近期糧食市場過熱的現(xiàn)象，合理看待漲價是關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司司長潘文博表示：“我們應(yīng)該能夠接受糧價回到合理水平。90年代初，在我國實施的小麥最低收購價中，混合麥價格是0.69元/斤，白小麥是0.71元/斤；現(xiàn)在實行小麥最低收購價中，最高價格為1.18元/斤，漲幅不足兩倍。而在90年代初，一袋化肥是50元，現(xiàn)在是100元，糧食的生產(chǎn)成本也上漲了。”
唐珂也表示：“目前，東北地區(qū)的玉米價格水平低于2014年2240元/噸的臨儲價格，也低于此前的市場價歷史高點，仍屬于恢復(fù)性上漲。糧價適當(dāng)上漲，有利于增加農(nóng)民的種糧收益，提高其來年種植玉米的積極性。”
糧食價格后期還漲嗎
糧食價格后期還要漲多久？唐珂在會上表示：“從后期走勢看，我國糧食生產(chǎn)供給完全有保障，再加上國際上玉米、大豆等多數(shù)大宗農(nóng)產(chǎn)品供給充足、價格低位運行，國內(nèi)糧價缺乏大幅上漲的條件。預(yù)計隨著秋糧陸續(xù)豐收上市，我國糧食市場有望繼續(xù)保持基本穩(wěn)定。”
從產(chǎn)量和需求上看，我國糧食產(chǎn)量完全能夠滿足口糧需求，后期漲價基礎(chǔ)缺乏。據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)，今年的夏糧產(chǎn)量為2856億斤，比上年增加了24.2億斤；早稻產(chǎn)量是546億斤，比上年增產(chǎn)了20.6億斤，扭轉(zhuǎn)了連續(xù)七年下滑的態(tài)勢。
“糧食總量平衡下，結(jié)構(gòu)性的矛盾將長期存在。但谷物基本自給、口糧絕對安全的底線是能守住的。”潘文博表示：“三大主糧中，稻谷平衡、略有盈余，小麥供求平衡，玉米前幾年庫存較高，經(jīng)過這幾年的調(diào)整，現(xiàn)在玉米的結(jié)構(gòu)已經(jīng)趨于合理了，面積穩(wěn)定在6億畝以上，供求基本平衡。”
引發(fā)糧食漲價最多的猜測就是“我國可能出現(xiàn)1.3億噸左右的糧食產(chǎn)需缺口”。對此，唐珂回應(yīng)表示：“我國產(chǎn)需缺口大、需要大量進口的主要是大豆，2017年其進口量曾達到9553萬噸的歷史峰值。這種進口有效滿足了國內(nèi)蛋白飼料和油脂的需求。未來我國大豆進口仍將保持高位，通過加強國際經(jīng)貿(mào)合作，穩(wěn)步拓展大豆進口來源，有效彌補國內(nèi)產(chǎn)需缺口。保障國內(nèi)市場供給，應(yīng)該是沒有問題的。”
此外，針對近段時間農(nóng)戶囤糧、貿(mào)易商惜售等現(xiàn)象，唐珂也提醒廣大農(nóng)民朋友，特別是種糧大戶，要密切關(guān)注市場行情，警惕一些炒作“糧荒”的輿論，不要盲目跟風(fēng)囤糧，把握好售糧的時機，實現(xiàn)豐產(chǎn)又豐收。
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