智能物流行業(yè)主管部門、監(jiān)管體制及主要法律法規(guī)政策分析（2021年）

智能物流文爭 2021-11-25 10:37 來源：智研咨詢

（一）所屬行業(yè)

智能物流行業(yè)根據《智能制造發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》和《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》隸屬于“智能制造”中的“智能物流與倉儲裝備”行業(yè)。根據《戰(zhàn)略性新興產業(yè)重點產品和服務指導目錄（2016版）》和《戰(zhàn)略性新興產業(yè)分類（2018）》隸屬于“高端裝備制造產業(yè)”中的“智能制造裝備產業(yè)”。根據國家統(tǒng)計局頒布的《國民經濟行業(yè)分類》（GB/T4754-2017）和中國證監(jiān)會發(fā)布的《上市公司行業(yè)分類指引》（2012年修訂）隸屬于C制造業(yè)—C34通用設備制造業(yè)。

（二）行業(yè)主管部門、行業(yè)監(jiān)管體制、行業(yè)主要法律法規(guī)和政策

1、行業(yè)主管部門和行業(yè)監(jiān)管體制

行業(yè)主管部門主要包括國家發(fā)改委、工信部、科學技術部等；行業(yè)的自律性組織為中國機械工程學會物流工程分會、中國物流與采購聯合會等。

行業(yè)主管部門和行業(yè)監(jiān)管體制

主管部門及自律性組織	監(jiān)管職責
國家發(fā)改委	主要負責制定產業(yè)政策，提出中長期產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和指導性意見等，履行宏觀調控。
工信部	主要負責擬訂行業(yè)技術規(guī)范和標準并組織實施，指導行業(yè)質量管理工作；組織協(xié)調相關重大示范工程和新產品、新技術、新設備、新材料的推廣應用等。
科學技術部	主要負責擬訂科技發(fā)展規(guī)劃和方針、政策、法規(guī)等；統(tǒng)籌協(xié)調共性技術研究；會同有關部門組織科技重大專項實施中的方案論證、綜合平衡、評估驗收等。
中國機械工程學會物流工程分會	中國機械工程學會物流工程分會作為中國機械工程學會直屬的專業(yè)學術組織，主要負責開展國內外學術交流，促進物流工程和物料搬運技術及裝備的開發(fā)與應用；組織國內外物流技術、物流管理、物流設施、物料搬運新產品、新工藝信息發(fā)布與交流；是全國從事物流工程和物料搬運專業(yè)科研、設計、生產、教學以及使用部門的科技工作者的學術性群眾團體。
中國物流與采購聯合會	貫徹執(zhí)行國家方針、政策和法規(guī)，反映行業(yè)愿望與要求，推動中國物流業(yè)的發(fā)展，推動政府與企業(yè)采購事業(yè)的發(fā)展，推動生產資料流通領域的改革與發(fā)展，完成政府授予的外事、科技、行業(yè)統(tǒng)計和標準制修訂等職能，承接政府部門委托的有關工作。

資料來源：公開資料整理

2、行業(yè)主要法律法規(guī)和政策

行業(yè)近年來受到國家相關部門的高度重視，出臺多項相關政策給予支持，部分產業(yè)政策如下：

行業(yè)主要法律法規(guī)和政策

序號	時間	文件名稱	相關內容表述	頒布部門
1	2020年11月	《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》	提升產業(yè)鏈供應鏈現代化水平。鍛造產業(yè)鏈供應鏈長板，立足我國產業(yè)規(guī)模優(yōu)勢、配套優(yōu)勢和部分領域先發(fā)優(yōu)勢，打造新興產業(yè)鏈，推動傳統(tǒng)產業(yè)高端化、智能化，發(fā)展服務型制造。	-
2	2020年8月	《推動物流業(yè)制造業(yè)深度融合創(chuàng)新發(fā)展實施方案》	鼓勵制造業(yè)企業(yè)適應智能制造發(fā)展需要，開展物流智能化改造，推廣應用物流機器人、智能倉儲、自動分揀等新型物流技術裝備，提高生產物流自動化、數字化、智能化水平。	國家發(fā)改委、工信部、財政部等13個部門
3	2020年6月	《關于進一步降低物流成本的實施意見》	加快發(fā)展智慧物流。積極推進新一代國家交通控制網建設，加快貨物管理、運輸服務、場站設施等數字化升級。推進新興技術和智能化設備應用，提高倉儲、運輸、分撥配送等物流環(huán)節(jié)的自動化、智慧化水平。	國家發(fā)改委、交通運輸部
4	2019年3月	《關于推動物流高質量發(fā)展促進形成強大國內市場的意見》	推動國家物流樞紐網絡建設，選擇部分基礎條件成熟的承載城市，啟動第一批15個左右國家物流樞紐布局建設，培育形成一批資源整合能力強、運營模式先進的樞紐運營企業(yè)，促進區(qū)域內和跨區(qū)域物流活動組織化、規(guī)模化、網絡化運行。	國家發(fā)改委、交通運輸部等24部門
5	2018年12月	《國家物流樞紐布局和建設規(guī)劃》	到2025年，全社會物流總費用與GDP的比率下降至12%左右，到2035年，全社會物流總費用與GDP的比率顯著下降，物流運行效率和效益達到國際先進水平。	國家發(fā)改委
6	2018年1月	《關于推進電子商務與快遞物流協(xié)同發(fā)展的意見》	鼓勵倉儲、快遞、第三方技術服務企業(yè)發(fā)展智能倉儲，延伸服務鏈條，優(yōu)化電子商務企業(yè)供應鏈管理。	國務院
7	2017年11月	《增強制造業(yè)核心競爭力三年行動計劃》	在軌道交通裝備、高端船舶和海洋工程裝備、智能機器人、智能汽車、現代農業(yè)機械、高端醫(yī)療器械和藥品、新材料、制造業(yè)智能化、重大技術裝備等重點領域，組織實施關鍵技術產業(yè)化專項	國家發(fā)改委
8	2017年10月	《關于積極推進供應鏈創(chuàng)新與應用的指導意見》	推動流通創(chuàng)新轉型。應用供應鏈理念和技術，大力發(fā)展智慧物流，提升流通供應鏈智能化水平。	國務院
9	2017年8月	《關于進一步推進物流降本增效促進實體經濟發(fā)展的意見》	拓展物流企業(yè)融資渠道，加快推進物流倉儲信息化標準化智能化，大力推進物聯網、RFID等信息技術在鐵路物流服務中的應用。	國務院
10	2017年7月	《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》	加快推進智能物流，加強智能化裝卸搬運，分揀包裝、加工配送等智能物流裝備研發(fā)和推廣應用，建設深度感知和智能倉儲系統(tǒng)等。	國務院

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