湖北免罰36項首次輕微違法行為

    日前，湖北省市場監(jiān)管局發(fā)布《首次輕微違法經(jīng)營行為免罰清單》。即日起，《免罰清單》涵蓋的36項首次輕微違法經(jīng)營行為，將被免予行政處罰。

    湖北省市場監(jiān)管局相關(guān)負責人介紹，為支持民營經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，激發(fā)市場主體活力，推進實施符合新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的包容審慎監(jiān)管，該局決定建立完善首次輕微違法經(jīng)營行為容錯機制，并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)編制了《免罰清單》。對《免罰清單》中列舉的違法行為，凡規(guī)定有責令改正等行政措施的，應當運用責令改正等行政措施；屬于首次輕微違法、具有可罰可不罰自由裁量情形的，應當盡可能采取對當事人損害最小的方式實現(xiàn)法律目的，不予處罰。

    何為“輕微”？如何執(zhí)法？《免罰清單》一一予以明確，涵蓋工商登記、包裝、計量等多個方面。被許可使用他人注冊商標未在商品上標注被許可人的名稱和商品產(chǎn)地，公司登記事項發(fā)生變更時未依法辦理有關(guān)變更登記，未將營業(yè)執(zhí)照置于住所或者營業(yè)場所醒目位置……這些行為，今后都將免罰。以公司登記事項發(fā)生變更為例，未依法辦理有關(guān)變更登記的，根據(jù)《公司法》規(guī)定，由公司登記機關(guān)責令限期登記，逾期不登記的，處以一萬元以上十萬元以下的罰款。《免罰清單》將此行為列入首次輕微違法經(jīng)營行為，責令限期登記，不處罰款。

    湖北省市場監(jiān)管局相關(guān)負責人介紹，大部分輕微違法經(jīng)營行為的主體都是中小企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)，多數(shù)設(shè)立時間不長，合規(guī)意識和能力較弱，初次違法多為無心之失，一旦被罰難免會對企業(yè)未來經(jīng)營發(fā)展帶來負面影響。此前，因為缺乏明確的制度依據(jù)，不少一線執(zhí)法人員“不會”也“不敢”給予免罰處理。出臺《免罰清單》后，各類企業(yè)特別是中小企業(yè)在發(fā)展初期有了更加寬松的制度環(huán)境。