2018年3月23日,其實有兩條新聞,一條是中美貿(mào)易戰(zhàn)可能開打,這條新聞完全的占據(jù)了各大頭條版面,當然還有一條跟我們切身利益更為相關的新聞,基本處于被忽略的狀態(tài)。
這條新聞是什么呢?
“經(jīng)國務院批準,從2018年1月1日起調(diào)整企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員(以下簡稱退休人員)基本養(yǎng)老金水平,總體調(diào)整水平按照2017年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的5%左右確定”
在這里我要解釋下,我國的養(yǎng)老保險的正式名稱叫做“基本養(yǎng)老保險”,從基本兩個字,已經(jīng)一錘定音的說明了它的性質(zhì),也就是這個養(yǎng)老金只是滿足你“基本”生活所需。
我國養(yǎng)老保險,目前有兩種,
一種是城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險,一種是城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。
根據(jù)中國國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計,
2017年末全國參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險人數(shù)4.02億人,比上年末增加2269萬人。
2017年末參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險人數(shù)5.1255億人,增加408萬人。
前一種是有公司有單位的四億中國人享受的養(yǎng)老保險,也就是企業(yè)和機關事業(yè)單位人員為主,人社部的這條新聞說2018年養(yǎng)老金向上調(diào)整5%,說的就是城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險。
當然4.02億人在交養(yǎng)老保險,其中在領取的有大約1.14億人,所以新聞說有1.14億人受益。也就是說,你要是單位給你交了社保,那你就是這四億人之一。
而后一種有五億人參保的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險,
基本上可以理解成是沒有工作單位的人買的養(yǎng)老保險,我們經(jīng)常說的農(nóng)村老人一個月只有七八十元的養(yǎng)老金,其實就是來自城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。
此種保險名稱有“城鄉(xiāng)”兩個字,原因是該養(yǎng)老保險是2014年初由新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(以下新農(nóng)保)和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(城居保)合并的,
新農(nóng)保和城居保中的社會兩個字,已經(jīng)說明了合并后的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的性質(zhì),其實就是針對沒有在政府和企業(yè)工作的社會人員的養(yǎng)老保險。
用官方說法,就是“年滿16周歲(不含在校學生),非國家機關和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民,可以在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。”
具體的說,你在農(nóng)村看到的老人,你在城市看到的餐廳服務員,快遞員,在很多小型建筑公司工作的農(nóng)民工,路邊自己開商店的個體戶,路邊小吃攤攤主,
他們是城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的參與者主力,因為要么沒有工作單位,要么工作單位沒有買職工養(yǎng)老保險。
那么這個城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險是什么水平呢?全國各地具體發(fā)放標準不一樣,但是我們可以看下全國的總體情況,
根據(jù)人社部的數(shù)據(jù),就以2016年底的數(shù)據(jù)為例子,
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實際領取待遇人數(shù) 15270 萬人。全年城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金支出為2150億元,我們很容易算出,人均每年領取1408元人民幣。
而城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險,2016年底參保離退休人員10103 萬人,支出為31854億元,人均年領取為3.153萬元。
兩者差距為22.4倍,有單位的“單位人”和沒單位的“社會人”的養(yǎng)老金差別,就是這么大。
我們再看看2017年底的情況,
全國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險支出為3.79萬億元人民幣,
而全國城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險支出為2398.7億元人民幣。
盡管后者的參保人數(shù)5.1255億人,比前者的4.02億人要多。但是兩者獲得的養(yǎng)老金總量卻有十幾倍的差距,可以說是有天壤之別的。所以我們的父母們,總是喜歡苦口婆心的勸說我們要有單位,要有穩(wěn)定的工作,其實這是非常有道理的,因為職業(yè)的中斷光是對養(yǎng)老金的影響也是非常大的。
以深圳為例,如果你現(xiàn)在辭職了,那么你可以選擇自己繳納養(yǎng)老保險,
一般來說,都會選擇繳納城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險,也就是所謂的“社會人保險”。
當然我們已經(jīng)知道了,這個保險全國平均水平2016年是1408元,平均每個月117.3元,就是那么低。
深圳作為全國養(yǎng)老金結余最多城市,我們算一算大概能領取多少錢。
深圳年繳費分為十個檔次,最高一年可以自己繳納3600元,然后政府補貼120元,共計3720元,這些錢全部進入你的個人賬戶,也即是不會拿來給別人發(fā)養(yǎng)老金,相當于就是你自己的錢存起來了。
這和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險不一樣,職工養(yǎng)老保險分為個人賬戶和統(tǒng)籌賬戶,統(tǒng)籌賬戶被國家拿來給現(xiàn)在的老人支付養(yǎng)老金了,個人賬戶里的才是你自己的。
那么一個深戶男或者深戶女,連續(xù)繳費15年,到60歲可以開始領退休金了,他能每個月領到多少呢?
首先有一個每個月360元的基礎養(yǎng)老金,這個是政府直接給錢,
另外還會按照你的個人賬戶余額發(fā)養(yǎng)老金,用你的個人賬戶余額除以對應的計發(fā)月份,這個計發(fā)月份的概念我們不用管,它就是一個用來算養(yǎng)老金的數(shù)值,我們只需要看表里面,60歲對應的計發(fā)月份是139個月。
那么就是3720元*15/139=401.43元。
所以養(yǎng)老金總額=基礎養(yǎng)老金+個人賬戶發(fā)放=360+401.43=761.43元。
沒錯,即使你自己按照最高檔次買深圳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險,你剛剛退休的時候一個月只能拿700多元養(yǎng)老金,雖然這點錢在深圳根本沒法活,這跟全國平均一百多元的水平比較已經(jīng)是非常高的數(shù)字了。
好了,我們已經(jīng)知道城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險是無法滿足老了以后的生存需要的。那么我們總該對城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險抱有希望吧?這個也是目前有單位的人的養(yǎng)老來源。
按照2016年的水平,全國人均每年可以領取3.153萬元的養(yǎng)老金,這下養(yǎng)老可以說沒有問題了吧?
從目前的數(shù)據(jù)來看,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險也在逐漸熄火,
這將給我們的生活帶來重大的變化。
2018年3月23日的這則新聞,最值得注意的是養(yǎng)老金的上調(diào)速度,2018年只有5%了,這個數(shù)字是讓人很擔憂的。
為什么呢?下圖來自央視新聞,我們看下養(yǎng)老金的調(diào)整趨勢。
2005年的時候,我國企事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金平均每個月只有714元,這個收入對老人們來說顯然是不高的。因此當時擁有人口紅利的中國開始了養(yǎng)老金的大幅調(diào)整。
2006年一年將養(yǎng)老金大幅上調(diào)了23.7%,可見當時養(yǎng)老金結余是相當給力的,因為社?;鸾Y余太多顯然也不是好事,降低了資金的使用效率,還不如發(fā)出去,這樣可以提高居民生活水平,還可以刺激消費。
2007年在上一年大幅上調(diào)的基礎上,竟然還是繼續(xù)上調(diào)了9.1%。
從2008年開始,中國更是開始了長達的八年的大幅上調(diào)養(yǎng)老金歷史,
具體的說,2008-2015年這八年,中國每年都以10%的速度上調(diào)養(yǎng)老金水平。
到2015年一看,和十年前的2005年相比,月均養(yǎng)老金從714元上調(diào)到了2200元,增長到了整整三倍,盡享人口紅利。
2016年開始,我國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金上調(diào)速度開始大幅減緩,從2015年的10%的高速度降到了6.5%,到2017年,養(yǎng)老金上調(diào)速度更是降到了平均5.5%的水平。而今年也就是2018年,人社部的新聞大家也看到了,上調(diào)速度進一步放緩到了5%了。
2017年CPI漲幅為1.6%,2016年CPI漲幅為2%,我國城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金5%的漲幅已經(jīng)在逐漸向CPI漲幅靠攏。
那么問題來了,為什么2016年我國養(yǎng)老金增速突然就從上年的10%一下子降到了6.5%呢?
我們無法獲知決策層的想法,但是我們可以很清楚的注意到,我國城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金在2014年第一次出現(xiàn)了赤字。
2015年是我國第一次正式公布社?;饒蟾?,公布的是2014年的數(shù)據(jù),里面是這樣說的
“全年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金總收入25310億元,比上年增長11.6%,其中征繳收入20434億元,比上年增長9.7%。各級財政補貼基本養(yǎng)老保險基金3548億元。全年基金總支出21755億元,比上年增長17.8%。年末城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金累計結存31800億元。”
也就是說,在2014年征繳收入為20434億元,支出為21755億元,另外我國各級政府財政補貼了3548億元,也就是說不算政府補貼的話,2014年我國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險為虧空1321億元,當然由于我國以前的人口紅利時期的積累,所以還有結余31800億元。
到了2015年,城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老基本保險基金的收支是這樣的:
“全年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金總收入29341億元,比上年增長15.9%,其中征繳收入23016億元,比上年增長12.6%。各級財政補貼基本養(yǎng)老保險基金4716億元。全年基金總支出25813億元,比上年增長18.7%。年末城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金累計結存35345億元。”
我們可以看到,結余比2014年還增多了,但是這是因為各級財政補貼的結果,
如果看征繳收入和總支出的對比,2015年養(yǎng)老金支出比征繳收入少了2797億元,這個數(shù)字比上一年大大增加了。
2016年我國城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金收入35058億元,增長19.5%,基金支出31854億元,增長23.4%,累計結存38580億元。這一年財政補貼達到了破紀錄的6511億元,背后的原因是什么呢?
不算財政補貼,2016年城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金征繳收入征繳收入為26768億元,支出為31854億元,虧空高達5086億元。
到了2017年,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金收入為42793.9億元,增長22.07%,
支出為37924.3億元,增長19.06%。目前具體的公報還沒有出,但是我們很容易估計,2017年的財政補貼和養(yǎng)老金年度虧空將再度達到歷史新高。
簡單的說,看下圖,不算政府補貼,我國的養(yǎng)老金年度虧空從2014年的1321億元猛增到2016年的5086億元,這是非??膳碌臄?shù)字
同時我國政府對養(yǎng)老金的補貼也從2014年的3548億元,猛增到2016年的6511億元。
當然,從累計結余這個數(shù)字來看,我國城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金的結余還是不斷增加的,從2014年的31800億元,增加到了2016年的38580億元,但這是我國財政補貼不斷加大的結果。
一年超過六千億的財政補貼,實際上是全社會付出的老齡化代價。
這個六千億是什么水平呢,2017年西部第一經(jīng)濟大省四川省,其財政收入為3579.8億元,我國為了保障養(yǎng)老金正常運行,相當于把幾乎兩個四川省的財政收入用來補貼養(yǎng)老金了。
如果不進行補貼的話,按照2016年虧空5086億元的速度,3.858萬億元的養(yǎng)老金結余,考慮到老人數(shù)量越來越多,五六年時間就會全部耗光。



