計算機行業(yè)：《關(guān)于深入實施“人工智能+”行動的意見》正式發(fā)布 我國人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展有望加速

事件描述

8 月26 日，國務(wù)院正式印發(fā)《關(guān)于深入實施“人工智能+”行動的意見》（以下簡稱《意見》），首次提出“人工智能+”6 大行動，中國人工智能的規(guī)?；蜕虡I(yè)化應(yīng)用有望加速。

事件評論

頂層設(shè)計下，我國人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展有望步入新階段?！叭斯ぶ悄?”行動作為我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略布局的核心抓手，一直受到我國政府的高度重視。2024 年3 月，“人工智能+”行動首次被寫入《政府工作報告》；同年12 月，中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出開展“人工智能+”行動，將其納入年度經(jīng)濟(jì)工作重點任務(wù)。2025 年《政府工作報告》提出，持續(xù)推進(jìn)“人工智能+”行動，將數(shù)字技術(shù)與制造優(yōu)勢、市場優(yōu)勢更好結(jié)合起來，支持大模型廣泛應(yīng)用。

7 月，國務(wù)院常務(wù)會議審議通過《關(guān)于深入實施“人工智能+”行動的意見》。我們認(rèn)為作為我國首部AI 領(lǐng)域的綱領(lǐng)性文件，《意見》的正式發(fā)布或標(biāo)志著我國人工智能發(fā)展將由市場自發(fā)探索，邁向由政府宏觀戰(zhàn)略指引發(fā)展的新階段。

時間點明確，《意見》為我國AI 發(fā)展描繪了清晰的路線圖?！兑庖姟访鞔_了我國“人工智能+”行動的階段性目標(biāo)：到2027 年，率先實現(xiàn)人工智能與6 大重點領(lǐng)域廣泛深度融合，新一代智能終端、智能體等應(yīng)用普及率超70%。到2030 年，我國人工智能全面賦能高質(zhì)量發(fā)展，新一代智能終端、智能體等應(yīng)用普及率超90%，智能經(jīng)濟(jì)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極，推動技術(shù)普惠和成果共享。到2035 年，我國全面步入智能經(jīng)濟(jì)和智能社會發(fā)展新階段。根據(jù)《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》，截至2024 年12 月，我國生成式人工智能產(chǎn)品的用戶規(guī)模達(dá)2.49 億人，占整體人口的17.7%，距離2027 年新一代智能終端、智能體應(yīng)用普及率超過70%這一目標(biāo)仍存在一定差距，在政策驅(qū)動下，我國AI 應(yīng)用的普及落地有望持續(xù)加速。

聚焦六大領(lǐng)域，我國人工智能技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有望進(jìn)入“實效落地關(guān)鍵期”。《意見》提出開展“人工智能+”六大行動，包括“人工智能+”科學(xué)技術(shù)、“人工智能+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“人工智能+”消費提質(zhì)、“人工智能+”民生福祉、“人工智能+”治理能力、“人工智能+”全球合作?！兑庖姟吠ㄟ^聚焦科技、產(chǎn)業(yè)、消費、民生、治理、全球合作等六大行動領(lǐng)域，系統(tǒng)部署了人工智能應(yīng)用方向，從而有望實現(xiàn)從技術(shù)突破到場景落地，有望進(jìn)一步加速我國人工智能的規(guī)?；蜕虡I(yè)化應(yīng)用。

《關(guān)于深入實施“人工智能+”行動的意見》正式發(fā)布，關(guān)注我國AI 產(chǎn)業(yè)投資機遇。在頂層設(shè)計支持下，隨著2027 年這一關(guān)鍵時點的臨近，我國人工智能的規(guī)?；蜕虡I(yè)化應(yīng)用有望加速。AI 多領(lǐng)域有望迎來投資機遇，建議重點關(guān)注：1）AI 基礎(chǔ)設(shè)施；2）出海應(yīng)用：

視頻、Coding、解決方案（軟硬結(jié)合）等AI+領(lǐng)域；3）場景化落地：教育/稅務(wù)/醫(yī)療等閉環(huán)場景中垂直一體化公司。

風(fēng)險提示

1、政策支持不及預(yù)期的風(fēng)險；

2、我國模型能力提升不及預(yù)期的風(fēng)險;

3、AI 應(yīng)用商業(yè)化不及預(yù)期的風(fēng)險。

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轉(zhuǎn)自長江證券股份有限公司 研究員：宗建樹/陳耀文