2025年山東東營(yíng)市新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展研判：塑強(qiáng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)破局發(fā)展[圖]

內(nèi)容概要：近年來，東營(yíng)市以高端化、智能化、綠色化、集群化為方向，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，大力實(shí)施工業(yè)經(jīng)濟(jì)“頭號(hào)工程”，堅(jiān)定不移實(shí)施“工業(yè)立市、制造強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來產(chǎn)業(yè)超前布局，不斷塑強(qiáng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)。石化、橡膠、石油裝備等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)破局發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。2024年，東營(yíng)市7個(gè)化工園區(qū)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入6617. 8億元，占全省化工園區(qū)營(yíng)業(yè)收入的32%，同比增長(zhǎng)17. 8%，高于全省4.1個(gè)百分點(diǎn)。

上市企業(yè)：國瓷材料（300285）、石大勝華（603026）、寶莫股份（002476）、?？菩略矗?01292）、維遠(yuǎn)股份（600955）、華泰股份（600308）

相關(guān)企業(yè)：利華益集團(tuán)股份有限公司、萬達(dá)控股集團(tuán)有限公司、富海集團(tuán)新能源控股有限公司、齊成(山東)石化集團(tuán)有限公司、山東?？瓶毓捎邢薰?、山東齊潤(rùn)控股集團(tuán)有限公司、山東金嶺集團(tuán)有限公司、山東墾利石化集團(tuán)有限公司、勝星集團(tuán)有限責(zé)任公司、萬通海欣控股集團(tuán)股份有限公司、山東中?；ぜ瘓F(tuán)有限公司、山東華盛橡膠有限公司、山東昌豐輪胎有限公司、石大勝華新材料集團(tuán)股份有限公司、山東諾爾生物科技有限公司、山東國瓷功能材料股份有限公司

關(guān)鍵詞：山東東營(yíng)市；生產(chǎn)總值；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；東營(yíng)市各地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；空間布局；發(fā)展目標(biāo)

一、東營(yíng)市宏觀經(jīng)濟(jì)分析

東營(yíng)市位于山東省北部黃河三角洲地區(qū)，處于連接京津冀和膠東半島的樞紐位置，是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)與黃河經(jīng)濟(jì)帶的交匯點(diǎn)，是黃河三角洲的中心城市。近年來，東營(yíng)市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)健向好，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。2024年東營(yíng)市生產(chǎn)總值4307.7億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)6.5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值196.67億元，增長(zhǎng)4.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值2561.02億元，增長(zhǎng)6.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值1550.01億元，增長(zhǎng)6.3%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為4.6:59.4:36.0。

工業(yè)是東營(yíng)立市之本、強(qiáng)市之基。2024年，東營(yíng)市全部工業(yè)增加值2543.26億元，比上年增長(zhǎng)7.4%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.5%。在規(guī)模以上工業(yè)中，分門類看，采礦業(yè)增加值增長(zhǎng)2.7%，制造業(yè)增長(zhǎng)11.7%，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長(zhǎng)5.8%。規(guī)模以上工業(yè)中，高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)36.8%。

東營(yíng)市投資穩(wěn)增長(zhǎng)，2024年東營(yíng)市全面推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，320個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目、23個(gè)“兩重”項(xiàng)目完成投資1200億元，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)6.4%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)43.0%，第二產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)4.8%，第三產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)7.5%。東營(yíng)市新質(zhì)生產(chǎn)力加快培育。2024年“四新”經(jīng)濟(jì)投資比上年增長(zhǎng)21.3%，占全部投資比重達(dá)到57.8%，比上年提高7.1個(gè)百分點(diǎn)。

二、東營(yíng)市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析

東營(yíng)市搶抓山東建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)機(jī)遇，錨定建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市目標(biāo)，圍繞石化、橡膠、石油裝備、有色金屬、新材料五大特色產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、文化旅游兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，生物制藥、航空航天兩大未來產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建具有持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造起以綠色和創(chuàng)新為支撐的產(chǎn)業(yè)模式和發(fā)展格局。

近年來，東營(yíng)市發(fā)布了一系列政策舉措，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。如2023年發(fā)布了《東營(yíng)市制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)方案（2023—2025年）》，提出到2025年，全市制造業(yè)數(shù)字化水平大幅提升，智能化制造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個(gè)性化定制、服務(wù)化延伸、數(shù)字化管理等新模式新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，全市35%左右的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)達(dá)到兩化融合集成提升階段（工業(yè)3.0），實(shí)現(xiàn)制造模式、生產(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)的深層變革，產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。2024年發(fā)布了《東營(yíng)市推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新實(shí)施方案》，提出到2025年，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重較2023年提高3個(gè)百分點(diǎn)以上，規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)達(dá)到兩化融合集成提升階段（工業(yè)3.0）占比35%左右，工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域達(dá)到能效標(biāo)桿水平的產(chǎn)能比例達(dá)到35%。

山東省公布了多批次省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群，其中東營(yíng)市先后有東營(yíng)高新區(qū)高端石油裝備、東營(yíng)港芳烴與丙烯特色產(chǎn)業(yè)集群、東營(yíng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)軟件信息特色產(chǎn)業(yè)、利津縣高端樹脂新材料特色產(chǎn)業(yè)等8家集群入選省特色產(chǎn)業(yè)集群。

各市根據(jù)自身的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場(chǎng)需求，制定了相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。如墾利區(qū)突出“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”，全面落實(shí)“鏈長(zhǎng)制”，發(fā)力主攻生物醫(yī)藥、新能源、 新材料、汽車及零部件、高端化工等五大“產(chǎn)業(yè)鏈”。東營(yíng)區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、資源稟賦，而且工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，依托油田這個(gè)最大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，形成了石油裝備、石油化工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。廣饒縣培育形成了高端造紙、橡膠輪胎、化工、機(jī)電汽配、紡織、食品加工等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)的壯大推動(dòng)了其經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

三、東營(yíng)市石油化工產(chǎn)業(yè)分析

依托勝利油田的資源優(yōu)勢(shì)，東營(yíng)市逐漸成為地?zé)捚髽I(yè)的聚集地。進(jìn)入21世紀(jì)后，隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和石油需求的不斷增長(zhǎng)，東營(yíng)地?zé)捚髽I(yè)迎來了擴(kuò)張期。石油化工產(chǎn)業(yè)是東營(yíng)市第一大支柱產(chǎn)業(yè)，東營(yíng)市是全國煉化產(chǎn)能第一大市，原油一次加工能力位居全國地級(jí)市首位，同時(shí)，東營(yíng)市也是全國重要的氯堿化工基地，氯堿產(chǎn)能位居省內(nèi)首位。近年來，東營(yíng)市圍繞化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以“鏈長(zhǎng)制”為牽引，聚焦烯烴、芳烴兩大方向，加快推動(dòng)基礎(chǔ)煉化向化工新材料和高端化學(xué)品轉(zhuǎn)型，打造綠色循環(huán)能源石化基地。2024年,勝利油田全年生產(chǎn)原油2359.16萬噸、同比增產(chǎn)14萬噸,天然氣8.83億立方米。

東營(yíng)市化工園區(qū)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展，園區(qū)綜合實(shí)力位居全省前列。2024年，東營(yíng)市7個(gè)化工園區(qū)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入6617. 8億元，占全省化工園區(qū)營(yíng)業(yè)收入的32%，同比增長(zhǎng)17. 8%，高于全省4.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，東營(yíng)港化工產(chǎn)業(yè)園、利津?yàn)I海新區(qū)化工產(chǎn)業(yè)園、廣饒化工產(chǎn)業(yè)園、墾利勝坨化工產(chǎn)業(yè)園、東營(yíng)市東營(yíng)區(qū)化工產(chǎn)業(yè)園營(yíng)業(yè)收入超千億元，均入圍中國化工園區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力百強(qiáng)，且全部位于前50強(qiáng)；東營(yíng)港化工產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1892.3億元，居全省化工園區(qū)首位，居全國化工園區(qū)30強(qiáng)第4位。園區(qū)智慧化、綠色化發(fā)展成效明顯，東營(yíng)港化工產(chǎn)業(yè)園、廣饒化工產(chǎn)業(yè)園、東營(yíng)市東營(yíng)區(qū)化工產(chǎn)業(yè)園、東營(yíng)河口化工產(chǎn)業(yè)園獲評(píng)中國智慧化工園區(qū)；東營(yíng)港化工產(chǎn)業(yè)園、廣饒化工產(chǎn)業(yè)園獲評(píng)中國綠色化工園區(qū)；東營(yíng)港化工產(chǎn)業(yè)園入選“低碳化工園區(qū)”名單，全國首批僅5家園區(qū)獲選，為全省唯一。

四、東營(yíng)市橡膠產(chǎn)業(yè)分析

橡膠工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)之一，為社會(huì)提供了日常生活和工業(yè)所需的橡膠制品?！笆澜巛喬タ粗袊?，中國輪胎看山東，山東輪胎看東營(yíng)”早已成為業(yè)內(nèi)共識(shí)。目前，東營(yíng)市已發(fā)展成為全國重要的子午胎生產(chǎn)基地、全國橡膠輪胎出口基地、山東省外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)（輪胎）專業(yè)型示范基地，被譽(yù)為“中國輪胎之都”。橡膠輪胎產(chǎn)業(yè)已成為東營(yíng)市支柱產(chǎn)業(yè)之一。2023年，東營(yíng)市市規(guī)模以上橡膠輪胎企業(yè)及配套企業(yè)72家，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入638.9億元。子午線輪胎年綜合產(chǎn)能達(dá)到1.94億條，其中全鋼子午胎4445萬條、半鋼子午胎14950萬條。2023年，橡膠輪胎外胎產(chǎn)量為15780.9萬條，其中子午胎產(chǎn)量達(dá)到14381萬條，占全省產(chǎn)量的1/3、全國產(chǎn)量的1/6，輪胎子午化率達(dá)到91.1%。2024年橡膠輪胎外胎產(chǎn)量保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

目前，東營(yíng)市橡膠輪胎產(chǎn)業(yè)形成了以橡膠輪胎為中心，集鋼絲簾線、炭黑、橡膠助劑、輪胎模具、簾子布、輪胎膠囊、輪胎機(jī)械為一體的產(chǎn)業(yè)體系，基本形成了全產(chǎn)業(yè)鏈、全生產(chǎn)要素的產(chǎn)業(yè)格局。在空間布局方面，已初步形成“一個(gè)核心、一個(gè)集聚區(qū)”的產(chǎn)業(yè)布局，核心功能區(qū)為廣饒縣，集聚區(qū)為墾利區(qū)。

為了進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，2024年東營(yíng)市發(fā)布了《東營(yíng)市橡膠輪胎產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2024—2028年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。旨在通過一系列戰(zhàn)略部署和政策措施，將東營(yíng)市打造成為國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的高端橡膠輪胎產(chǎn)業(yè)基地。規(guī)劃提出到2028年，橡膠輪胎產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提升，產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)一步優(yōu)化，集中力量培育3—5家領(lǐng)航企業(yè)，培育一批“專精特新”橡膠配套企業(yè)，建成國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的高端橡膠輪胎產(chǎn)業(yè)基地。

五、東營(yíng)市新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展總結(jié)

近年來，東營(yíng)市以高端化、智能化、綠色化、集群化為方向，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，大力實(shí)施工業(yè)經(jīng)濟(jì)“頭號(hào)工程”，堅(jiān)定不移實(shí)施“工業(yè)立市、制造強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來產(chǎn)業(yè)超前布局，不斷塑強(qiáng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)。石化、橡膠、石油裝備等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)破局發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。未來，東營(yíng)市將繼續(xù)聚焦構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。深入推動(dòng)標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈培優(yōu)塑強(qiáng)。深化實(shí)化“鏈長(zhǎng)制”，發(fā)力主攻鏈條經(jīng)濟(jì)，鞏固提升橡膠輪胎、石油裝備、有色金屬等產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。深入推動(dòng)未來產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展。聚焦CCUS、人工智能、氫能、新一代電子材料等產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè)園、未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。