2025年山西大同市新質生產(chǎn)力發(fā)展研判：深耕四大賽道，構建具有大同特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系[圖]

內容概要：大同市，山西省轄地級市，Ⅱ型大城市，山西省第二大城市，國務院批復確定的中國晉冀蒙交界地區(qū)中心城市之一和重要的綜合能源基地。近年來，大同市聚焦科技（先進制造業(yè)）、能源、農(nóng)業(yè)和文旅消費“四大賽道”，加快構建具有大同特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級，因地制宜培育新質生產(chǎn)力，穩(wěn)妥做好新舊動能的轉換銜接。在政府部門大力支持下，四大領域發(fā)展成果豐碩，產(chǎn)業(yè)核心競爭不斷增強，產(chǎn)業(yè)生態(tài)更加繁榮，經(jīng)濟高質量發(fā)展根基進一步夯實。

上市企業(yè)：大秦鐵路（601006.SH）、晉控煤業(yè)（601001.SH）、仟源醫(yī)藥（300254.SZ）

相關企業(yè)：中車大同電力機車有限公司、山西耀邦環(huán)境裝備工程有限公司、大同菲利普斯采礦機械制造有限公司、山西仟源醫(yī)藥集團股份有限公司、山西威奇達光明制藥有限公司、山西潤生大業(yè)生物材料有限公司、晉能控股山西煤業(yè)股份有限公司、中煤大同能源有限責任公司、華潤新能源（大同）風能有限公司、華潤新能源(大同陽高)風能有限公司、大同隆基光伏科技有限公司、大同中電光伏發(fā)電有限公司、大同贏海新能源科技有限公司、大同隆基樂葉光伏科技有限公司、山西塞北紅食品有限公司、大同市綠苑飲品有限責任公司、山西東方物華農(nóng)業(yè)科技集團有限公司、大同市伊欣園面業(yè)食品有限責任公司、大同市天和牧業(yè)有限公司、牧同科技股份有限公司、大同市文化旅游投資集團有限公司、大同市旅游集散中心有限公司、大同云岡文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司、方特歡樂世界（大同）旅游發(fā)展有限公司、如夢（大同）文化旅游有限公司

關鍵詞：大同市新質生產(chǎn)力、大同市先進制造業(yè)、大同市農(nóng)業(yè)、大同市能源產(chǎn)業(yè)、大同市文旅消費產(chǎn)業(yè)

一、大同市宏觀經(jīng)濟分析

大同市，山西省轄地級市，Ⅱ型大城市，山西省第二大城市，國務院批復確定的中國晉冀蒙交界地區(qū)中心城市之一和重要的綜合能源基地。面對錯綜復雜的經(jīng)濟形勢，大同市經(jīng)濟仍展現(xiàn)出穩(wěn)中向好的積極態(tài)勢。2024年大同市地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)1802．5億元，按不變價格計算，同比增長2.5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值119.9億元，增長4.8%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為6.7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值610.5億元，下降1.7%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為33.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值1072.1億元，增長4.3%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為59.5%。人均地區(qū)生產(chǎn)總值58813元，同比增長3.3%。2025年一季度，大同市生產(chǎn)總值為388.6億元，按不變價格計算，同比增長4.0%。

大同是工業(yè)大市，基礎扎實、體系完備。近年來，圍繞破除資源型經(jīng)濟路徑依賴，激發(fā)市場主體活力，提高產(chǎn)業(yè)轉型成色，大同市工業(yè)領域集“群”聚“鏈”，形成一批特色鮮明、競爭力強勁的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈條。2024年大同市工業(yè)承壓發(fā)展，全部工業(yè)增加值566.4億元，按不變價格計算，同比下降1.8%；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降3.7%。2025年工業(yè)生產(chǎn)恢復增長態(tài)勢，一季度全市規(guī)上工業(yè)增加值同比增長6.0%。

2024年大同市緊緊圍繞“抓住鏈、依靠核”這一總體思路，抓住數(shù)字經(jīng)濟、裝備制造、能源裝備、現(xiàn)代醫(yī)藥、通用航空等重點產(chǎn)業(yè)鏈，進一步優(yōu)化招商政策，全面細致挖掘招商資源，全力打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)，帶動固定資產(chǎn)投資規(guī)模止跌回升。2024年，大同市固定資產(chǎn)投資完成710.7億元，同比增長0.8%。若扣除房地產(chǎn)開發(fā)投資，全市固定資產(chǎn)投資增長18.9%。從三次產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資完成81.6億元，同比增長25.5%；第二產(chǎn)業(yè)投資完成229.2億元，同比增長11.8%；第三產(chǎn)業(yè)投資完成399.9億元，同比下降8.0%。2025年一季度，全市固定資產(chǎn)投資完成78.6億元，同比增長7.5%。

大同市多措并舉持續(xù)推進消費市場蓬勃發(fā)展，消費品零售總額保持增長態(tài)勢。2024年，大同市社會消費品零售總額787.7億元，同比增長3.3%。按經(jīng)營地統(tǒng)計，城鎮(zhèn)消費品零售額668.4億元，增長2.9%；鄉(xiāng)村消費品零售額119.3億元，增長5.7%。按消費類型統(tǒng)計，商品零售額717.8億元，增長3.2%；餐飲收入額69.9億元，增長5.1%。2025年一季度，全市社會消費品零售總額實現(xiàn)131.8億元，同比增長5.1%。

二、大同市產(chǎn)業(yè)結構分析

1、產(chǎn)業(yè)結構

近年來，大同市主動擔起省委賦予的“融入京津冀，打造橋頭堡”使命任務，確立了“奮斗兩個五年、跨入第一方陣”總目標和“轉型四步走”戰(zhàn)略，聚焦科技（先進制造業(yè)）、能源、農(nóng)業(yè)和文旅消費“四大賽道”持續(xù)用力，實現(xiàn)高質量發(fā)展的目標更加明確，思路和路徑更加清晰，轉型發(fā)展的步伐更加堅定。

大同市發(fā)布了大量政策，支持文旅、先進制造業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并不斷優(yōu)化營商環(huán)境，為企業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展營造良好的政策環(huán)境。如2023年11月，《大同市全面創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境行動方案》正式出臺，提出到2025年底，營商環(huán)境改革由專項突破向系統(tǒng)集成升級。形成一大批含金量高、突破性強、國內領先的改革創(chuàng)新成果，經(jīng)營主體活力和發(fā)展內生動力全面激發(fā)，大同與國際通行規(guī)則有序接軌，市場化、法治化、國際化營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。2025年3月，發(fā)布了《大同市省級轉型綜改示范區(qū)高質量發(fā)展實施方案》，提出到2025年底，全區(qū)實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值50億元，增速10%以上；工業(yè)投資66億元，增速8%以上；高新技術企業(yè)數(shù)達到60個，增速10%以上。

2、科技(先進制造業(yè)) 賽道

科技(先進制造業(yè))作為四大賽道之首，在推動高質量發(fā)展中具有舉足輕重的地位。在先進制造業(yè)領域，大同經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)是推動和支撐轉型發(fā)展的主戰(zhàn)場、創(chuàng)新驅動的主引擎、經(jīng)濟增長的新動能。目前大同市共有1個國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（大同國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)）、4個省級級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（云岡經(jīng)開區(qū)、新榮經(jīng)開區(qū)、廣靈經(jīng)開區(qū)、左云經(jīng)開區(qū)）、2個產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)（天鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、渾源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)）。

3、能源賽道

大同是中國最大的煤炭能源基地之一，國家重化工能源基地，素有“中國煤都”之稱。大同市立足資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎，持續(xù)深化能源革命綜合改革，強力推動能源結構優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)體系更新，持續(xù)推動煤炭產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化升級。數(shù)據(jù)顯示，2022-2024年期間大同市原煤產(chǎn)量保持在1.6億噸以上，2024年大同市原煤產(chǎn)量達到1.62億噸，占全國總產(chǎn)量的3.4%，累計建成9座智能化煤礦，煤礦先進產(chǎn)能占比達到85%。

在“雙碳”戰(zhàn)略背景下，大同市不斷深耕新能源賽道，優(yōu)化新能源空間布局。2024年大同市電力總裝機達到1754.69萬千瓦，其中新能源和可再生能源裝機占比達54.35%，高于全省值近4個百分點。從產(chǎn)業(yè)布局來看，風電主要布局在云州區(qū)、廣靈縣、渾源縣、靈丘縣、天鎮(zhèn)縣、左云縣；采煤沉陷區(qū)光伏儲能基地主要位于新榮區(qū)、云岡區(qū)、渾源縣、左云縣等區(qū)域；地熱資源勘查與開發(fā)利用集中在陽高—天鎮(zhèn)一帶；渾源縣積極推動抽水蓄能項目建設。

4、農(nóng)業(yè)賽道

近幾年，大同市堅持把農(nóng)業(yè)作為轉型發(fā)展的“四大賽道”之一，聚焦“6+2”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系（即：種植業(yè)、畜牧業(yè)、設施蔬菜、漁業(yè)、林下經(jīng)濟、農(nóng)產(chǎn)品精深加工以及黃花、黃芪兩大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)），大力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域重點項目建設，全力打造首都特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品供給地，持續(xù)深化科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域中的作用，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和高質量發(fā)展，激發(fā)鄉(xiāng)村振興蓬勃發(fā)展。2024年大同市實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值195.4億元，按可比價格計算，同比增長5.0%。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值完成91.6億元，同比增長3.6%。

圍繞農(nóng)業(yè)，大同市構建了“一心兩帶三區(qū)”的發(fā)展格局，“一心”為科技創(chuàng)新發(fā)展核心區(qū)，“兩帶”為農(nóng)文旅一體化發(fā)展帶、新業(yè)態(tài)多元化發(fā)展帶，“三區(qū)”為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)、優(yōu)質農(nóng)業(yè)高效生產(chǎn)示范區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)集聚樣板區(qū)。

5、文旅

在文旅領域，大同是國家歷史文化名城、中國九大古都之一，擁有豐富的旅游資源。大同市多措并舉推動文旅產(chǎn)業(yè)提檔升級，全市A級旅游景區(qū)達到35家。2023年大同市旅游市場走出了歷時三年的疫情影響，2024年旅游市場加速恢復，全市6家重點監(jiān)測景區(qū)累計接待游客1718.7萬人次，實現(xiàn)門票收入6.4億元，同比增長107.78%、35.29%。

大同市不斷完善歷史文化遺產(chǎn)要素保護體系，構建了“6+2+N”歷史文化遺產(chǎn)保護體系，即6個歷史文化主題展示區(qū)（古城古堡文化展示區(qū)、云岡石雕文化展示區(qū)、大同火山群文化展示區(qū)、廣靈文化展示區(qū)、恒山文化展示區(qū)、靈丘紅色文化展示區(qū)）、 2條歷史文化廊道（長城軍堡文化廊道（外長城段）、長城軍堡文化廊道（內長城段））、 N個歷史文化資源點

三、大同市重點企業(yè)

截至2025年5月末，大同市共有3家A股上市企業(yè)，分別為大秦鐵路（601006.SH）、晉控煤業(yè)（601001.SH）、仟源醫(yī)藥（300254.SZ）。

經(jīng)過多年的培育，大同市在四大賽道擁有了一批知名度較高的企業(yè)。如在能源領域，擁有晉能控股山西煤業(yè)股份有限公司、中煤大同能源有限責任公司、大同市吳官屯煤業(yè)有限責任公司、大同中煤大同能源有限責任公司、大同山西煤炭運銷集團新旺煤業(yè)有限公司等煤炭企業(yè)及大同市華陽智慧能源有限公司、華遠陸港遠大裝配式園區(qū)（大同）有限公司、華潤新能源（大同）風能有限公司、華潤新能源(大同陽高)風能有限公司、大同隆基光伏科技有限公司、大同中電光伏發(fā)電有限公司、大同贏海新能源科技有限公司、大同隆基樂葉光伏科技有限公司等新能源企業(yè)。在農(nóng)業(yè)領域，擁有山西塞北紅食品有限公司、大同市綠苑飲品有限責任公司、山西東方物華農(nóng)業(yè)科技集團有限公司、大同市伊欣園面業(yè)食品有限責任公司、大同市天和牧業(yè)有限公司、牧同科技股份有限公司等企業(yè)。

四、大同市新質生產(chǎn)力發(fā)展總結

近年來，大同市聚焦科技（先進制造業(yè)）、能源、農(nóng)業(yè)和文旅消費“四大賽道”，加快構建具有大同特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級，因地制宜培育新質生產(chǎn)力，穩(wěn)妥做好新舊動能的轉換銜接。在政府部門大力支持下，四大領域發(fā)展成果豐碩，產(chǎn)業(yè)核心競爭不斷增強，產(chǎn)業(yè)生態(tài)更加繁榮，經(jīng)濟高質量發(fā)展根基進一步夯實。此外，大同市在加快擴大對外開放、加強生態(tài)環(huán)境保護、改善民生福祉方面也取得了顯著成績。未來，大同市將統(tǒng)籌科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，全力培育資源型經(jīng)濟轉型新動能。強化特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)引領力，推動傳統(tǒng)能源與新型能源統(tǒng)籌發(fā)展，持續(xù)深化能源革命綜合改革試點。大力發(fā)展電子信息、裝備制造、換電重卡、生物制藥等新興產(chǎn)業(yè)。推動文化和旅游深度融合發(fā)展。以龍頭景區(qū)為引領，加快構建全域旅游新格局，加快把文旅產(chǎn)業(yè)建設成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和民生幸福產(chǎn)業(yè)。強化未來潛力產(chǎn)業(yè)支撐力，做大綠色低碳產(chǎn)業(yè)，做強低空經(jīng)濟和通航產(chǎn)業(yè)，做精大健康產(chǎn)業(yè)。