在生孩子這件事上,韓國(guó)越來越焦慮了。屢創(chuàng)新低的生育率加上日益嚴(yán)重的老齡化,正在將韓國(guó)推入“人口災(zāi)難”的死胡同。政府并非沒有努力過,生育津貼、免費(fèi)教育、職業(yè)保姆等等,都是韓國(guó)政府力推的措施。只不過,在韓國(guó)根深蒂固的“男主外、女主內(nèi)”思想之下,再多的資金投入也是枉然,要緩解的不是生孩子的環(huán)境,而是年輕人生存的壓力。
生育率0.88
韓國(guó)又一次打破了自己創(chuàng)下的紀(jì)錄,但并非好事。27日,韓國(guó)統(tǒng)計(jì)廳發(fā)布了《2019年9月人口動(dòng)向報(bào)告》,該報(bào)告顯示,2019年第三季度,韓國(guó)新生兒為7萬多人,創(chuàng)韓國(guó)歷年來第三季度的最低水平。這意味著,韓國(guó)7-9月的生育率降至0.88,為有記錄以來最低季度數(shù)值。
具體來看,在韓國(guó)首都、人口數(shù)量排名第五的首爾,生育率錄得最低值0.69。即使是在生育率最高的韓國(guó)新建行政“首都”世宗市,該數(shù)據(jù)也僅為1.34。
生育率走低對(duì)韓國(guó)而言已是常態(tài)。數(shù)據(jù)顯示,韓國(guó)的總和生育率長(zhǎng)期以來在經(jīng)合組織(OECD)國(guó)家中墊底。2000-2015年,韓國(guó)的總和生育率一直徘徊在1.2左右,2017年降至1.05,甚至低于世界老齡化程度最嚴(yán)重的日本。
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2018年韓國(guó)的生育率更是跌破了1,成為全球唯一出生率進(jìn)入“零時(shí)代”的國(guó)家。今年9月初,在《2018年出生統(tǒng)計(jì)(確定版)》中,韓國(guó)統(tǒng)計(jì)廳指出,2018年,韓國(guó)的總和生育率僅為0.98,即平均一名女子終生生產(chǎn)不足1名子女;今年上半年,韓國(guó)新生兒的數(shù)量下降至158524名,同比減少了7.7%,二季度的生育率則降至0.91。
總和生育率持續(xù)跌破“1”意味著韓國(guó)距離人口萎縮越來越近了。根據(jù)人口學(xué)的一般原理,要想保持一個(gè)國(guó)家人口的長(zhǎng)期穩(wěn)定,該國(guó)的總和生育率至少需要達(dá)到2.1的更替水平。若按目前的數(shù)據(jù)來計(jì)算,韓國(guó)的人口預(yù)計(jì)將由目前的5200萬增至2028年的5223萬后逐步萎縮,至2067年人口總數(shù)將減至3900萬,最后一名韓國(guó)人將在公元2750年左右死亡。
“房?jī)r(jià)上漲和就業(yè)不穩(wěn)定是造成韓國(guó)生育率低的主要原因。”韓國(guó)統(tǒng)計(jì)廳在調(diào)查報(bào)告中指出,近年來,適婚適育年齡段人口減少、晚婚不婚趨勢(shì)增強(qiáng)、生育年齡不斷推遲等原因,導(dǎo)致了生育率的下降。婦產(chǎn)醫(yī)院受到了最直接的影響,2017年韓國(guó)婦產(chǎn)醫(yī)院數(shù)量為528家,與2013年的706家相比,減少了約25%。
三座大山
對(duì)于韓國(guó)的適齡年輕人而言,沒房、沒錢、沒工作,自然也沒了生育的勇氣。遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副教授、察哈爾學(xué)會(huì)研究員李家成坦言,韓國(guó)的低生育率與年輕人生活壓力大、生活成本比較高是密切相關(guān)的。
“韓國(guó)事實(shí)上有超過100萬年輕人失業(yè)”,韓國(guó)青年真實(shí)的失業(yè)率遠(yuǎn)高于官方數(shù)據(jù),每4名韓國(guó)青年中就有1人沒有穩(wěn)定工作。根據(jù)韓國(guó)政府的統(tǒng)計(jì),2019年7月,韓國(guó)15-29歲的年輕人失業(yè)率為9.8%。但若考慮到每周工作不足36小時(shí)且想換工作的人及季度性上班的人群,年輕人的失業(yè)率應(yīng)該為23.8%。
難找的工作之外,還有高企的房?jī)r(jià)。韓國(guó)住宅都市保證公社的調(diào)查顯示,若以今年5月為基準(zhǔn),過去一年內(nèi)首爾民間公寓銷售價(jià)格平均漲幅高達(dá)12.54%。若以今年10月為準(zhǔn),自現(xiàn)任總統(tǒng)文在寅2017年上臺(tái)后,首爾中間價(jià)位公寓的價(jià)格從6億635萬韓元飆升至8億7525萬韓元,漲了44%。相較之下,2018年,韓國(guó)工薪階層的平均年薪為3634萬韓元,僅同比上漲4.6%。
經(jīng)濟(jì)大山壓在身上,文化思想的更迭也影響著韓國(guó)年輕人的婚姻觀、生育觀。“25歲以上的女人就像圣誕節(jié)后打五折的蛋糕”,這句話曾在韓國(guó)風(fēng)靡一時(shí)。但如今,隨著女性意識(shí)的改變,結(jié)婚、生子早已不是人生的里程碑,晚婚晚育成了常態(tài)。據(jù)統(tǒng)計(jì),韓國(guó)女性平均生孩子的年齡在31.6歲,同樣是全球最高,
在深受“男主外、女主內(nèi)”思想文化影響的韓國(guó),普遍認(rèn)為生養(yǎng)孩子是女性主要負(fù)責(zé)的事情。而工作壓力卻不容女性有絲毫懈怠,韓國(guó)年均工作時(shí)間為2000個(gè)小時(shí),僅次于墨西哥。OECD就業(yè)勞動(dòng)社會(huì)局局長(zhǎng)指出:“工作時(shí)間長(zhǎng)加上會(huì)餐文化導(dǎo)致很多韓國(guó)女性無法兼顧工作和家庭,只能兩者選其一,如果不放棄追求事業(yè),只能往后拖延生育年齡。”
人口黑洞
低生育率只是多米諾骨牌的第一張,隨之而來的還有勞動(dòng)力的減少、消費(fèi)的疲軟、老齡化加劇、社會(huì)福利支出加重等一系列問題。
最直接的問題就是勞動(dòng)力短缺。預(yù)計(jì)到2045年,韓國(guó)每10戶中大約只有1.6戶的夫妻育有子女,低生育率導(dǎo)致勞動(dòng)人口減少,20年后勞動(dòng)人口預(yù)計(jì)減少250萬人。目前,韓國(guó)15至64歲的勞動(dòng)人口比例占總?cè)丝诘?2.7%,但到2067年,這一數(shù)字預(yù)計(jì)將下降27.3個(gè)百分點(diǎn),降至45.4%。
“新增人口少的話,青壯年勞動(dòng)力就會(huì)少,從事生產(chǎn)的勞動(dòng)力也會(huì)少。”李家成分析稱,從消費(fèi)者的方面來看,人口的增長(zhǎng)可以拉動(dòng)消費(fèi)需求,從而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大動(dòng)力就是消費(fèi)、投資和出口,如果人口一直是處于低速增長(zhǎng),那么消費(fèi)這部分肯定會(huì)萎縮。
當(dāng)然,短缺的不會(huì)只是勞動(dòng)力,軍事方面也受到了影響。10月11日,韓國(guó)陸軍方面表示,面對(duì)人口不斷減少的現(xiàn)象,計(jì)劃到2022年底前,將陸軍規(guī)模將從現(xiàn)在的46.4萬人縮減至大約36.5萬人。
老齡化帶來的社會(huì)福利支出也不可小覷。早在2017年,韓國(guó)就正式步入了“老齡化社會(huì)”。當(dāng)年11月,韓國(guó)65歲及以上人口數(shù)占總?cè)丝诒壤_(dá)到14.2%;而目前,韓國(guó)65歲及以上的老年人口數(shù)占總?cè)丝诘谋壤秊?4.9%,到2067年該比例將高達(dá)46.5%。韓國(guó)中央銀行在9月的報(bào)告中指出,人口老齡化令適齡勞動(dòng)人口銳減,成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力下降的主因。
韓國(guó)政府不是沒有努力過。過去十年,韓國(guó)政府已經(jīng)投入了逾100萬億韓元鼓勵(lì)生育?,F(xiàn)任文在寅政府提出了一系列措施,包括增加81萬個(gè)公共部門職位以降低年輕人失業(yè)率、縮短每周最長(zhǎng)工作時(shí)間至52小時(shí)、提供看護(hù)兒童的補(bǔ)貼、針對(duì)單身人士開展各種職業(yè)培訓(xùn)、增加帶薪“父親假”等。
但從如今日漸走低的數(shù)據(jù)來看,多項(xiàng)措施收效甚微。“只想讓婦女結(jié)婚生子,把婦女當(dāng)作生殖機(jī)器的政策不會(huì)走得太遠(yuǎn)。”韓國(guó)網(wǎng)紅短視頻博主鄭世英直言。OECD就業(yè)勞動(dòng)社會(huì)局局長(zhǎng)稱,最具有建設(shè)性的方案是要為職場(chǎng)媽媽創(chuàng)造生育子女的條件,包括推進(jìn)多種形態(tài)的彈性工作制和提高產(chǎn)假工資等。
而老齡化已經(jīng)成為中國(guó)不得不面對(duì)的難題。進(jìn)入老齡化社會(huì)20年來,老年人口數(shù)已從1.31億升至2.49億。



