自2010年11月啟動(dòng)試點(diǎn)，歷時(shí)9年，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)終于將在11月底正式覆蓋全國。
11月11日，正當(dāng)全國網(wǎng)民沉浸在“買、買、買”的狂歡中，工信部印發(fā)《攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)管理規(guī)定》明確了“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”的服務(wù)辦理?xiàng)l件、業(yè)務(wù)流程、服務(wù)規(guī)范等內(nèi)容，嚴(yán)禁無正當(dāng)理由拒絕、阻止、拖延向用戶提供攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)，對全面推進(jìn)攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)給出明確的指引。
據(jù)工信部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，自今年2月以來，全國成功攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)用戶數(shù)月均增長率高達(dá)21.38%。6月，五省市攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)用戶整體規(guī)模環(huán)比增長7.4%，上半年攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)業(yè)務(wù)的累計(jì)辦理量已經(jīng)超2018年全年辦理量。截至2019年9月底，五個(gè)試點(diǎn)城市攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)人數(shù)達(dá)290萬。雖然從總量來看，轉(zhuǎn)網(wǎng)用戶占比不明顯，但這一增長速度卻不容小視。隨著政策在全國正式鋪開，對于運(yùn)營商來說，這意味著更加激烈的競爭，或開啟一個(gè)全新的用戶時(shí)代。
首先，“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”全面鋪開，對用戶來說是空前的利好消息。由于通信用戶具有一定的粘性，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)全面開放后，轉(zhuǎn)網(wǎng)人數(shù)并不會(huì)陡然增加。雖說短期內(nèi)或難打破現(xiàn)有移動(dòng)用戶市場鐵板一塊的格局，但政府此次選擇在5G正式商用后，開啟全國范圍的攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)，頗有深意。
用戶可以更便捷、更低成本攜號自由選擇運(yùn)營商，之前猶如困獸的移動(dòng)用戶們有了更大的自由選擇權(quán)，同時(shí)疊加5G商用，令用戶們的選擇變得更加豐富且多變，有助于拆除運(yùn)營商之間的“圍欄”，為市場競爭注入活力。
其次，隨著用戶規(guī)模和收入增長觸頂，運(yùn)營商以增量為主的模式，將轉(zhuǎn)向存量經(jīng)營，用戶尤其是老用戶價(jià)值凸顯。有專家預(yù)測，在攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的壓力下，為避免老用戶流失，運(yùn)營商或調(diào)整促銷策略。據(jù)獨(dú)立電信分析師付亮分析，運(yùn)營商或調(diào)整套餐優(yōu)惠期內(nèi)或優(yōu)惠期外的價(jià)格差距，做好兩個(gè)階段的過渡，避免因價(jià)格波動(dòng)造成的用戶流失。
以優(yōu)質(zhì)的體驗(yàn)留住用戶，而不是眼花繚亂的套餐來“套”住用戶，或成下一階段競爭主流。這也是還用戶自由選擇權(quán)，推動(dòng)通信運(yùn)營服務(wù)領(lǐng)域不斷市場化的趨勢所在。
再次，不少消費(fèi)者表示，將可能考慮攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)，這將倒逼運(yùn)營商進(jìn)一步提高服務(wù)水平，真正意義上做到以用戶為中心。在取消漫游和長途以后，運(yùn)營商們的資費(fèi)比拼也已面臨天花板，這從三大運(yùn)營商5G套餐價(jià)格趨于一致可看出端倪。因此，為了留住高價(jià)值的老用戶，運(yùn)營商們在網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量和服務(wù)方面的競爭已升溫。
可見，現(xiàn)階段決定用戶選擇的或只有網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)。對此，賽迪顧問分析師李朕曾表示，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)提供了一個(gè)公平競爭的平臺，在這樣的激勵(lì)下，運(yùn)營商必將成長為能力更加全面的服務(wù)提供商。
如資深通信行業(yè)專家馬繼華所說：“無論如何，運(yùn)營商已開始學(xué)習(xí)銀行思維，在用戶層面共存。至于誰能成為攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)最終受益者，仍有待觀察”。無論運(yùn)營商江湖如何變化，用戶無疑是最大受益者。
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