“直到現(xiàn)在，他們都還沒(méi)給我道歉。”5月25日，肖先生向記者表示，停車場(chǎng)系統(tǒng)出錯(cuò)，對(duì)方?jīng)]有一句歉意，讓他非常不滿意。
肖先生說(shuō)，5月21日，他與一位生意上的合作伙伴在雨花區(qū)井蓮路附近的華悅城商業(yè)廣場(chǎng)一間飯店吃飯，下午6點(diǎn)就將車停在了華悅城商業(yè)廣場(chǎng)停車場(chǎng)，晚上8點(diǎn)多，肖先生與朋友前往停車場(chǎng)移車，卻在出口被道閘攔住。肖先生很疑惑，因?yàn)樵谏虉?chǎng)吃飯是免停車費(fèi)的。但是一看停車場(chǎng)顯示屏打出的收費(fèi)數(shù)額，則讓他大吃一驚。
肖先生向記者出示了當(dāng)天停車拍攝的出入口顯示屏照片，照片上顯示，肖先生的車停了20天，需繳費(fèi)405元。“真的是莫名其妙。”肖先生說(shuō)，自己當(dāng)天就在商場(chǎng)里的一家飯店吃飯，按規(guī)定是可以免停車費(fèi)的，而且他從停車到取車也不過(guò)兩個(gè)多小時(shí)。
“停車場(chǎng)是無(wú)人值守自動(dòng)收費(fèi)，找不到人我只好走了。”肖先生說(shuō)，之所以選擇停在出入口位置，是因?yàn)檎也坏綔贤ǖ墓ぷ魅藛T，但退回停車位又怕繼續(xù)收費(fèi)。將車停在出入口后，肖先生便自行打車離開(kāi)，但在離開(kāi)前，肖先生在車上留下了自己的電話。
肖先生說(shuō)，21日晚，一名保安曾聯(lián)系他，但因有事在身，他沒(méi)有前來(lái)移車。22日上午，停車場(chǎng)物業(yè)管理公司再次聯(lián)系他，“他們要我移車，態(tài)度很差。”
看到停車費(fèi)嚇了一跳 數(shù)日前停車只錄入進(jìn)場(chǎng)記錄
肖先生稱，他當(dāng)時(shí)拒絕移車，要對(duì)方解釋為何會(huì)收取天價(jià)停車費(fèi)。
停車場(chǎng)管理方綠城物業(yè)告訴肖先生，系統(tǒng)顯示，肖先生的車在5月1日進(jìn)入了該商場(chǎng)停車場(chǎng)，一直沒(méi)有離開(kāi)。但經(jīng)過(guò)調(diào)查，系統(tǒng)只記錄了車的進(jìn)場(chǎng)，出場(chǎng)時(shí)沒(méi)有系統(tǒng)記錄。
“5月1日是我兒子開(kāi)車來(lái)卸貨，只停留了幾分鐘。”肖先生聯(lián)系了兒子，得知車駛?cè)胪＼噲?chǎng)時(shí)，道閘是向上打開(kāi)，又無(wú)人值守，肖先生的兒子將車駛出停車場(chǎng)時(shí)，附近也沒(méi)有管理人員在場(chǎng)。系統(tǒng)只記錄了肖先生的車有進(jìn)場(chǎng)記錄，卻沒(méi)有離開(kāi)的記錄，因此，當(dāng)肖先生的車再次進(jìn)場(chǎng)時(shí)，系統(tǒng)就自動(dòng)從第一次進(jìn)場(chǎng)的時(shí)間算起。
對(duì)方仍要肖先生繳納前一晚的停車費(fèi)用，肖先生不同意，“我拒絕移車，對(duì)方找了七八名保安過(guò)來(lái)。”由于協(xié)商不下，雙方都報(bào)了警。
5月25日，記者聯(lián)系了華悅城商業(yè)廣場(chǎng)物業(yè)負(fù)責(zé)人徐經(jīng)理，對(duì)方表示不愿接受采訪，一切已交由警方處理。記者從雨花公安分局井灣子派出所了解到，5月22日在民警的協(xié)調(diào)下，肖先生將車從現(xiàn)場(chǎng)移走，雙方達(dá)成口頭協(xié)議后離開(kāi)。
警方表示，面對(duì)停車糾紛，作為消費(fèi)者遇到不合理收費(fèi)，可以采取理性維權(quán)的方式，采取堵門等過(guò)激行為不可取，嚴(yán)重的還可能觸犯治安管理?xiàng)l例。呼吁大家耐心溝通，理性維權(quán)。與此同時(shí)，也希望停車場(chǎng)管理方對(duì)于停車管理系統(tǒng)多加審核，不要再出現(xiàn)誤收天價(jià)停車費(fèi)的現(xiàn)象。
我國(guó)停車產(chǎn)業(yè)潛在空間廣闊，失衡的供需成為停車產(chǎn)業(yè)最大的痛點(diǎn)，其根源在于停車場(chǎng)的建設(shè)、投資、運(yùn)營(yíng)周期過(guò)長(zhǎng)，難以滿足社會(huì)資本對(duì)盈利性的要求，社會(huì)資本投建積極性不高，停車行業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢，這在公共停車和老 舊小區(qū)住宅領(lǐng)域更加明顯。
2018 年，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制 進(jìn)一步激發(fā)居民消費(fèi)潛力的若干意見(jiàn)》中提 到，要構(gòu)架更加成熟的消費(fèi)細(xì)分市場(chǎng)，壯大消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)，住行消費(fèi)方面特意提出要加強(qiáng)城市停車場(chǎng)和新能源汽車 充電設(shè)施建設(shè)。政策定性停車產(chǎn)業(yè)促進(jìn)消費(fèi)提檔升級(jí)具有重要作用，停車場(chǎng)新建投資成為鼓勵(lì)內(nèi)需和新基建的重要 抓手之一。
除國(guó)家層面外，地方層面也積極出臺(tái)政策和實(shí)施細(xì)則，包括：優(yōu)惠政策、停車管理、規(guī)劃建設(shè)、審批流程、收費(fèi)管 理、信息化、配建標(biāo)準(zhǔn)、資金支持、機(jī)械化停車等，努力推動(dòng)各地停車產(chǎn)業(yè)化，解決停車難的問(wèn)題。政策出臺(tái)最多 的省份包括：山東、江蘇、湖北、福建、廣東和廣西。
盈利模式多元化、政府以產(chǎn)權(quán)入股及利用率提升后，投資回報(bào)期料將顯著縮短：
1） 盈利模式多元化提升投資回報(bào)預(yù)測(cè)
以福州某城市停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目擬建設(shè) 28 個(gè)公共停車場(chǎng)，總用地面積 11.61 萬(wàn)平方米，總建設(shè)面積 33.41 萬(wàn)平方米，新建機(jī)動(dòng)停車位 7526 個(gè)，用于社會(huì)車輛停放。此外，項(xiàng)目建設(shè)充電樁 1500 個(gè)，大型廣告位（10 ㎡/個(gè)）56 個(gè)，中型廣告位（1.2 ㎡/個(gè)）1456 個(gè)，配套服務(wù)用房建筑面積 3.4 萬(wàn)平方米，主要用于零售、車輛維修等 商業(yè)出租。擬投資總金額 14 億元。
假設(shè)一：充電樁、廣告位、配套服務(wù)用房投資金額在總投資額中占比 15%，即額外配套項(xiàng)目的投資總額約為 2.1 億 元，用于停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目的投資額 11.9 億元；
假設(shè)二：車位出租業(yè)務(wù)成本費(fèi)用在總成本費(fèi)用中占比 85%；
在單一商業(yè)模式下（即停車收費(fèi)為唯一盈利來(lái)源），按照車位出租凈收益，停車場(chǎng)的投資回收期約為 6.63 年左右。
單一盈利模式下停車場(chǎng)投資收益測(cè)算
數(shù)據(jù)來(lái)源：公開(kāi)資料整理
而在可配套額外商業(yè)、充電樁、廣告等多種盈利場(chǎng)景的模式下，停車場(chǎng)項(xiàng)目的投資回收期可縮短至 4.65 年。可見(jiàn)， 放開(kāi)政府干預(yù)定價(jià)、采用更加市場(chǎng)化的方式經(jīng)營(yíng)停車項(xiàng)目后，項(xiàng)目投資回報(bào)將有所提升，從而激發(fā)社會(huì)資本參與停 車場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)的積極性。
停車場(chǎng)多元收入模式投資收益測(cè)算
數(shù)據(jù)來(lái)源：公開(kāi)資料整理
2） 政府以公共產(chǎn)權(quán)作價(jià)入股提升投資回報(bào)：
在 PPP 模式下，政府以公共土地產(chǎn)權(quán)作價(jià)入股，停車運(yùn)營(yíng)商無(wú)需支付高昂的拿地成本，從而能夠極大地提升投資回 報(bào)水平，而在普通模式下，停車運(yùn)營(yíng)商需支付土地租金，按照?qǐng)龅孛磕曜饨鸬牟町悓?duì)停車運(yùn)營(yíng)商的投資回報(bào)進(jìn) 行敏感性分析。涉及到的重要假設(shè)包括：
假設(shè)一：車庫(kù)容量 300 個(gè)泊位，每個(gè)泊位造價(jià) 1.8 萬(wàn)元，則項(xiàng)目初始投資 540 萬(wàn)元；
假設(shè)二：車庫(kù)需要管理人員 10 名，管理人員年均成本 4 萬(wàn)元；
假設(shè)三：?jiǎn)挝徊次荒晖度脒\(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)用 2000 元；
假設(shè)四：車位使用率為 50%。
隨著場(chǎng)地租金的增加，投資回報(bào)期被逐步拉長(zhǎng)，當(dāng)場(chǎng)地年租金超過(guò) 150 萬(wàn)元時(shí)，停車運(yùn)營(yíng)商需要 10.1 年才能夠收回 成本，如果考慮折現(xiàn)，這一期限還將更長(zhǎng)。PPP 模式開(kāi)創(chuàng)了政府與社會(huì)資本合作的新空間，對(duì)提升停車項(xiàng)目回報(bào)率 具有重要意義。
場(chǎng)地租金對(duì)停車場(chǎng)項(xiàng)目投資回報(bào)期影響的敏感性分析
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