據新華社電 中共中央政治局常務委員會昨日召開會議，聽取關于吉林長春長生公司問題疫苗案件調查及有關問責情況的匯報。中共中央總書記習近平主持會議并發(fā)表重要講話。
調查
疫苗生產者逐利枉法 監(jiān)管部門失職失察
會議強調，疫苗關系人民群眾健康，關系公共衛(wèi)生安全和國家安全。這起問題疫苗案件是一起疫苗生產者逐利枉法、違反國家藥品標準和藥品生產質量管理規(guī)范、編造虛假生產檢驗記錄、地方政府和監(jiān)管部門失職失察、個別工作人員瀆職的嚴重違規(guī)違法生產疫苗的重大案件，情節(jié)嚴重，性質惡劣，造成嚴重不良影響，既暴露出監(jiān)管不到位等諸多漏洞，也反映出疫苗生產流通使用等方面存在的制度缺陷。
會議強調，要完善法律法規(guī)和制度規(guī)則，明晰和落實監(jiān)管責任，加強生產過程現場檢查，督促企業(yè)履行主體責任義務，建立質量安全追溯體系，落實產品風險報告制度。對風險高、專業(yè)性強的疫苗藥品，要明確監(jiān)管事權，在地方屬地管理的基礎上，要派出機構進行檢查。要加強監(jiān)管隊伍能力建設，盡快建立健全疫苗藥品的職業(yè)化、專業(yè)化檢查隊伍。要提高違法成本，對那些利欲熏心、無視規(guī)則的不法企業(yè)，對那些敢于挑戰(zhàn)道德和良知底線的人，要嚴厲打擊，從嚴重判，決不姑息。對涉及疫苗藥品等危害公共安全的違法犯罪人員，要依法嚴厲處罰，實行巨額處罰、終身禁業(yè)。要加強干部隊伍建設，激勵擔當作為，切實履行職責，對失職瀆職行為嚴肅問責。
問責
吉林省副省長金育輝被免職
會議要求，要健全問題疫苗處置后續(xù)工作機制，做好疫苗續(xù)種補種工作，穩(wěn)妥有序開展賠償工作，完善疫苗管理長效機制。
會議同意，對金育輝予以免職，對李晉修責令辭職，要求劉長龍、畢井泉引咎辭職，要求姜治瑩、焦紅作出深刻檢查；對35名非中管干部進行問責；決定中央紀委國家監(jiān)委對吳湞進行立案審查調查。會議責成吉林省委和省政府、國家藥監(jiān)局向中共中央、國務院作出深刻檢查。
長春長生問題疫苗案問責名單（部分）
金育輝 職務：吉林省副省長，2017年4月起分管吉林省食品藥品監(jiān)管工作 處分：予以免職
李晉修 職務：吉林省政協副主席，2015年12月-2017年4月任分管吉林省食品藥品監(jiān)管工作的副省長 處分：責令辭職
劉長龍 職務：長春市市長，2016年9月任長春市代市長，2016年10月至今任長春市市長 處分：引咎辭職
畢井泉 職務：市場監(jiān)管總局黨組書記、副局長，2015年2月-2018年3月任原食品藥品監(jiān)管總局局長 處分：引咎辭職
姜治瑩 職務：吉林省委常委、延邊朝鮮族自治州委書記，2012年3月-2016年5月任長春市委副書記、市長 處分：深刻檢查
焦紅 職務：國家藥監(jiān)局局長 處分：深刻檢查
吳湞 職務：原食品藥品監(jiān)管總局副局長、原衛(wèi)生計生委副主任，分管藥化注冊管理、藥化監(jiān)管和審核查驗等工作 處分：立案審查調查
【事件回顧】
2017年11月3日，原國家食品藥品監(jiān)管總局通報長春長生、武漢生物兩批次百白破疫苗效價指標不合格
2018年7月15日，國家藥監(jiān)局通報長春長生違法違規(guī)生產狂犬病疫苗
7月18日，吉林食藥監(jiān)對長春長生生產不合格百白破疫苗處以344萬元行政罰款
7月22日，國家藥監(jiān)局責令長春長生停產、立案調查
7月23日，長春警方對長春長生違法違規(guī)生產狂犬病疫苗立案調查
7月23日，習近平作出重要指示：立即調查事實真相，一查到底，嚴肅問責
7月23日，國務院調查組趕赴吉林，調查長春長生違法違規(guī)生產狂犬病疫苗案件
7月24日，長春長生公司董事長高某芳等15人被刑拘
7月27日，國務院調查組基本查清：長春長生為掩蓋事實銷毀相關證據，狂犬病疫苗由不同批次原液勾兌
7月29日，長春警方提請檢察院批捕長春長生董事長等18人
7月30日，國務院聽取吉林長春長生公司違法違規(guī)生產狂犬病疫苗案件調查進展匯報，要求涉案疫苗回收銷毀
8月1日，國家藥監(jiān)局會同國家衛(wèi)生健康委等部門組成核查組赴湖北，對2017年發(fā)現的武漢生物效價不合格百白破疫苗處置工作開展核查
8月10日，武漢生物公司效價不合格百白破疫苗處置工作核查組公布工作進展：疫苗分裝設備因故障停機20分鐘，致該批次疫苗有效成分分布不均勻;地方監(jiān)管部門對事故行政處罰偏輕
8月15日，國務院調查組進一步查明，長春長生生產的效價不合格百白破疫苗另有247200支，銷往山東、安徽
■釋疑
責令辭職、引咎辭職有何區(qū)分？
《公務員法》第82條規(guī)定“領導成員因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響的，或者對重大事故負有領導責任的，應當引咎辭去領導職務”，“領導成員應當引咎辭職而本人不提出辭職的，應當責令其辭去領導職務”。
此外，根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》，“黨政領導干部如果受到責任追究應當被免職的，應當免去現職”。
責令辭職、引咎辭職有何后果？
一旦引咎辭職、責令辭職和因問責被免職，上述文件規(guī)定，“一年內不安排職務，兩年內不得擔任高于原任職務層次的職務”。中辦、國辦印發(fā)的《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》中也提到，“一年后如果重新擔任與其原任職務相當的領導職務，除應當按照干部管理權限履行審批手續(xù)外，還應當征求上一級黨委組織部門的意見”。 新京報記者 王夢遙 何強
■處理
國務院：沒收長春長生違法所得并處最高罰款
要求抓緊完善相關法律法規(guī)，完善疫苗全鏈條監(jiān)管和電子追溯等制度
據新華社電 國務院總理李克強昨日主持召開國務院常務會議，聽取吉林長春長生公司問題疫苗案件調查情況匯報并作出相關處置決定。
會議指出，按照黨中央、國務院部署，國務院調查組已查明吉林長春長生公司違法違規(guī)生產狂犬病疫苗案件和生產不合格百白破疫苗的主要事實，涉案企業(yè)唯利是圖、逐利枉法，情節(jié)嚴重，性質惡劣。這一案件也暴露出相關地方在落實藥品安全地方政府負總責、國家和地方監(jiān)管部門在依法履行監(jiān)管職責方面嚴重缺位，特別是存在重大風險隱患信息不報告、應急處置不力等問題，屬嚴重失職失察和不作為。目前公安機關對長春長生案件已偵查終結并依法將犯罪嫌疑人全部移送起訴。有關部門妥善做好問題疫苗涉外工作。
會議確定，一是嚴懲違法犯罪行為，嚴肅追究責任。依據《藥品管理法》，由相關方面依職權沒收長春長生公司所有違法所得并處最高罰款。同時對負有監(jiān)管責任的地方政府和主管部門相關責任人嚴厲追責，以儆效尤。二是抓好補種、保障合格疫苗供應、督促企業(yè)整改等后續(xù)工作。在目前已對全國疫苗生產企業(yè)圍繞質量安全開展排查基礎上，進一步深入細查，發(fā)現問題及時公告、及時處理。三是抓緊完善相關法律法規(guī)，健全最嚴格的藥品監(jiān)管體系，完善疫苗全鏈條監(jiān)管和電子追溯等制度，堵塞監(jiān)管漏洞，推動國產疫苗技術升級，切實保障人民群眾用藥安全。
吉林食藥監(jiān)局局長等人被免
新京報訊 （記者許雯）據中紀委網站消息，根據國務院長春長生違法違規(guī)生產狂犬病疫苗問題調查組調查結果，昨日，吉林省委常委會會議研究決定，按法定程序免去郭洪志擔任的吉林省食品藥品監(jiān)督管理局黨組書記、局長職務，白緒貴擔任的吉林省工信廳黨組書記、廳長職務，曾向東擔任的吉林省食品藥品監(jiān)督管理局黨組成員、副局長職務，閆海江擔任的吉林省食品藥品監(jiān)督管理局黨組成員、副局長職務。
同日，長春市委常委會會議研究決定，按規(guī)定程序免去唐若迪擔任的長春市食品藥品監(jiān)督管理局黨組書記、局長職務，張文革擔任的長春市食品藥品監(jiān)督管理局黨組成員、副局長職務，周福云擔任的長春市食品藥品監(jiān)督管理局餐飲服務監(jiān)管處處長職務，于百川擔任的長春市食品藥品監(jiān)督管理局高新區(qū)分局分黨組成員、副局長職務;責令長春高新區(qū)黨工委書記、管委會主任趙旭，長春新區(qū)黨工委委員、管委會副主任楊文俊，長春經開區(qū)黨工委委員、管委會副主任于振波，長春市食品藥品監(jiān)督管理局高新區(qū)分局分黨組書記、局長陳鐵等人辭職。
■ 追蹤
長春長生02批號近25萬支問題疫苗銷往魯皖7市
新京報訊 （記者許雯）昨日，山東、安徽兩省衛(wèi)生主管部門公布長春長生公司201605014-02批號247200支問題百白破疫苗流向。
經核查，該批號疫苗銷往山東223800支，分別發(fā)往青島、棗莊、煙臺、日照、萊蕪和臨沂6個市，涉及188133名兒童；銷往安徽23400支，全部發(fā)往黃山市，涉及13005名兒童。
山東省、安徽省對接種了該批號百白破疫苗的兒童啟動補種，并公布補種實施方案。
根據方案，補種工作原則上由兒童原接種單位負責。已離開原預防接種單位轄區(qū)的兒童，由市、縣級疾控機構協調現居住地接種單位予以補種。
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