全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)752萬人；就業(yè)困難人員實現就業(yè)91萬人，同比增長2萬人
就業(yè)是上半年中國經濟運行中的一大亮點。在復雜的國內外經濟環(huán)境下，就業(yè)形勢穩(wěn)中向好原因在哪？未來能否持續(xù)保障就業(yè)穩(wěn)定？如何推動居民收入穩(wěn)定增長？在國家發(fā)展改革委25日舉行的新聞發(fā)布會上，多位負責人回應了就業(yè)和收入相關熱點問題。
前五個月高校畢業(yè)生簽約率同比增0.9％
“今年上半年，我國就業(yè)形勢穩(wěn)中向好。”國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋說，上半年，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)752萬人，服務業(yè)吸納就業(yè)能力進一步增強。同時，重點群體就業(yè)基本穩(wěn)定。截至6月1日，2018屆高校畢業(yè)生簽約率同比上升0.9個百分點。上半年，就業(yè)困難人員實現就業(yè)91萬人，同比增長2萬人。就業(yè)質量進一步提升，上半年，規(guī)模以上企業(yè)從業(yè)人員平均工資同比增長10.1%。
“總體來看，經濟平穩(wěn)運行、新動能快速發(fā)展對穩(wěn)定和擴大就業(yè)提供了堅實基礎。我國完全有能力、有條件應對各種風險和挑戰(zhàn)，確保就業(yè)形勢穩(wěn)定，推動實現更高質量和更充分就業(yè)。”孟瑋說。
家政、養(yǎng)老等新興服務業(yè)就業(yè)容量大
針對外部環(huán)境不確定性增強對就業(yè)形勢的影響，國家發(fā)改委就業(yè)和收入分配司巡視員哈增友表示，我國內需潛力大、勞動力需求旺、資金儲備足，有能力、有條件保障就業(yè)穩(wěn)定。
從內需潛力看，哈增友分析，近年來我國經濟保持穩(wěn)中向好態(tài)勢，經濟增長拉動就業(yè)的能力不斷增強。2017年，我國GDP每增長一個百分點，帶動城鎮(zhèn)新增就業(yè)196萬人，比2012年增加了34萬人。從經濟結構看，經濟的增量主要是通過擴內需來實現的。只要適時調整宏觀政策，加力擴大國內消費和投資需求，就有希望化解對就業(yè)的沖擊。
從勞動力需求看，他說，2012年至2017年，我國勞動年齡人口累計減少2300多萬人，勞動力市場求人倍率一直保持在1以上，說明用工需求比較旺盛。此外，第三產業(yè)年均新增就業(yè)人員維持在1500萬人左右，家政、養(yǎng)老等新興服務業(yè)發(fā)展很快，就業(yè)容量大，企業(yè)職工轉崗就業(yè)的機會也比較多。
從資金儲備看，他介紹，到今年5月底，失業(yè)保險基金累計結余超過5600億元，有助于保障受影響職工的就業(yè)和生活。
每年新增就業(yè)要保證在1100萬人以上
日前，國家發(fā)改委等17個部門聯合發(fā)布《關于大力發(fā)展實體經濟積極穩(wěn)定和促進就業(yè)的指導意見》。哈增友介紹，意見出臺的背景之一，就是國際貿易摩擦等對我國就業(yè)穩(wěn)定帶來影響。意見主要是從四個方面著力：一是穩(wěn)增長，守住就業(yè)基本盤；二是調結構，拓展就業(yè)新空間；三是促改革，激發(fā)就業(yè)新活力；四是抓重點，織牢就業(yè)保障網。
他分析說，我國約有9.1億勞動年齡人口，常年需要在城鄉(xiāng)就業(yè)的約7億7000萬人，同時每年新增就業(yè)要保證在1100萬人以上，全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率要控制在5.5%以內。要守住就業(yè)的基本盤，關鍵是靠經濟增長。從經濟基本面和對就業(yè)的吸納能力來看，完成這些就業(yè)任務需要GDP增速保持在6.5%左右。此外，高質量的就業(yè)崗位來自高質量的經濟結構和產業(yè)體系，實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、推動轉型升級是拓展就業(yè)空間的必由之路。
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