在中國有這么一家公司,在電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)上看不見任何廣告, 但是每年稅利卻上萬億,上交財(cái)政超萬億。
這家公司不是工商銀行、中石油等央企,也不是騰訊、恒大、華為等民企,而是中國煙草總公司。
煙草行業(yè)也被譽(yù)為是中國“第一納稅人”。
萬億稅利是個(gè)什么概念,沒有對(duì)比就沒有傷害。
“宇宙第一大行”工商銀行2017年凈利潤只有2875億元,中石油去年利潤總額533億元,華為2017年凈利潤475億元,騰訊2017年全年凈利潤715億元。
那么,為何隱形巨頭——中國煙草總公司能鶴立雞群?
答案很簡(jiǎn)單,就兩個(gè)字:壟斷!
用煙草業(yè)的行內(nèi)話說,煙草行業(yè)是一個(gè)特殊的行業(yè),實(shí)行的是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、垂直管理、專賣專營”的體制。國家煙草專賣局、中國煙草總公司對(duì)全國煙草行業(yè)“人、財(cái)、物、產(chǎn)、供、銷、內(nèi)、外、貿(mào)”進(jìn)行集中統(tǒng)一管理。
因此,中國煙草總公司的財(cái)務(wù)報(bào)表是上海煙草、紅塔煙草、湖南中煙、浙江中煙等全國各個(gè)煙草企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的總和,而中國煙草總公司的財(cái)務(wù)指標(biāo)代表的就是整個(gè)中國煙草行業(yè)。
據(jù)一見君梳理發(fā)現(xiàn),不管是《福布斯》發(fā)布的世界500強(qiáng)企業(yè)排行榜還是《財(cái)富》排行榜,均不見中國煙草總公司的身影。
這又是為何?
知乎網(wǎng)友給出的答案是:世界500強(qiáng)的企業(yè)基本上都是建立了現(xiàn)在企業(yè)制度的公司,中國煙草總公司從名字來說是企業(yè)沒錯(cuò),但中國煙草公司還有一個(gè)名字:國家煙草專賣局,所以,在外國人看來,中國煙草公司并不是一個(gè)企業(yè)。
這下大家就不難理解了。
硬幣另一面,吸煙有害健康這句話想必大家已經(jīng)耳熟能詳,也是通常不吸煙人對(duì)吸煙者的勸告。
國際上,愛爾蘭早在2004年3月29日就頒布了禁煙法令,成為世界上第一個(gè)100%無煙的國家。
隨后禁煙在全世界主要國家就像多米諾骨牌一樣迅速“傳播”: 從愛爾蘭到英國再到挪威,從法國到德國再到荷蘭。
不僅歐洲如此,美國、加拿大和澳大利亞等國在多數(shù)州和省都實(shí)施了禁煙法,而且很多還跟工作機(jī)會(huì)掛鉤。禁煙的范圍越來越大,執(zhí)行力度越來越強(qiáng)。
就連朝鮮都推出了一系列禁煙措施,包括禁止吸煙者就讀大學(xué)。
而中國作為全球第一煙民大國,全球約有12億煙民,中國貢獻(xiàn)了約3.2億人,占世界吸煙人口的1/4。
2017年12月28日《南方都市報(bào)》刊發(fā)的標(biāo)題為《國家控?zé)熈⒎?017年繼續(xù)爽約,是保護(hù)公眾健康的決心遲疑了嗎》一文指出,2017年的進(jìn)度條已經(jīng)撐不住了,但公眾期待已久的《公共場(chǎng)所控制吸煙條例》似乎將繼續(xù)爽約。
作為國家衛(wèi)生計(jì)生委的重點(diǎn)立法項(xiàng)目,2014年10月底形成的草案送審稿上報(bào)國務(wù)院后,至今三年仍未出臺(tái),期間一度發(fā)生立法倒退的風(fēng)波。
據(jù)中國疾控中心教授王克安的數(shù)據(jù),截至2017年底,受到地方無煙法律的保護(hù)的人群僅占中國人口的11%左右。
同時(shí),由中國控制吸煙協(xié)會(huì)2017年2月發(fā)布的《10城市公眾對(duì)公共場(chǎng)所室內(nèi)全面禁煙態(tài)度調(diào)查報(bào)告》顯示,91.9%的被調(diào)查者支持室內(nèi)公共場(chǎng)所100%禁煙,其中80.3%的吸煙者也支持。
從數(shù)據(jù)來看,調(diào)查者和吸煙者大多數(shù)都贊成禁煙,為何至今沒有落實(shí)立法?
“你們要控?zé)煟课腋嬖V你們,你們這是在賣國,你們是公務(wù)員,工資的十分之一都是拿的我們的錢!”2012年在中國代表團(tuán)參加《世界衛(wèi)生組織控?zé)熆蚣芄s》談判時(shí),國家煙草專賣局一位官員就曾指著衛(wèi)生部官員大罵。
“控?zé)?rdquo;=“賣國”這一結(jié)論會(huì)不會(huì)是至今國家未能控?zé)熈⒎ǖ脑颍灰娋坏枚?/p>
不過,“控?zé)?rdquo;=“賣國”帽子扣得不是一般的大,是相當(dāng)?shù)拇蟆?/p>
另外,煙草行業(yè)每年上交稅收占國家財(cái)政收入的8%,前兩年10%以上,幾乎與軍費(fèi)開支持平。
煙草也是很多地方政府的財(cái)政支柱。
云南、湖南、貴州等省,說白了,就是“煙草財(cái)政”。
2015年,煙草稅利與三省地方財(cái)政總收入的比值,高達(dá)50.18%、24.24%和19.27%。就連擁有那么多超級(jí)企業(yè)的上海市,仍然要仰仗煙草企業(yè)。
此外,煙草的整個(gè)鏈條涉及到許多行業(yè)。
從煙葉種植、卷煙、包裝、設(shè)計(jì)、造紙到卷煙機(jī)生產(chǎn)......這些行業(yè)為社會(huì)提供了大量的就業(yè)崗位,保證了一定的就業(yè)需要。
所以說,一旦徹底切斷關(guān)于煙草的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的話,必然會(huì)使很多人失業(yè),帶來民生問題。
上述矛盾,或許可以視為中國控?zé)熇Ь值淖钫鎸?shí)寫照。
實(shí)際上,我國先后也推出了一系列的禁煙所措:
2015年6月1日,被稱為“史上最嚴(yán)禁煙令”的《北京市控制吸煙條例》實(shí)施。
新修訂的《上海市公共場(chǎng)所控制吸煙條例》2017年3月1日開始實(shí)施,上海的室內(nèi)公共場(chǎng)所、室內(nèi)工作場(chǎng)所、公共交通工具內(nèi)全面禁止吸煙。
全國《公共場(chǎng)所控?zé)煑l例》也正在醞釀。
不過,工業(yè)和信息化部黨組成員,國家煙草專賣局黨組書記、局長(zhǎng) ,中國煙草總公司總經(jīng)理凌成興在2018年全國煙草工作會(huì)議給出了中國煙草總公司主要預(yù)期目標(biāo):卷煙產(chǎn)量4730萬箱;卷煙銷量4750萬箱;實(shí)現(xiàn)稅利總額11306億元,在實(shí)際工作中,要努力爭(zhēng)取回歸歷史最好水平。
另外,凌成興還表示,服從和服務(wù)于人民健康的大局,就是要主動(dòng)融入健康中國戰(zhàn)略,依法履行控?zé)熉募s職責(zé),不斷提高科技創(chuàng)新水平、科技減害水平、科技增效水平,努力減少煙草吸入量、減少焦油量、減少其他有害成分含量,切實(shí)維護(hù)好消費(fèi)者利益。
而消費(fèi)者最常見到的就是中國大陸的煙盒上也明確寫著兩句話:“盡早戒煙有益健康,戒煙可減少對(duì)健康的危害”。



