在今年兩會總理記者會上作出“抗癌藥品進口稅率力爭降到零稅率”承諾短短20多天后,李克強總理4月12日主持召開國務院常務會議,決定對進口抗癌藥實施零關稅并鼓勵創(chuàng)新藥進口。
“進口抗癌藥僅降到‘零關稅’還不夠,必須采取綜合措施,從多環(huán)節(jié)、多渠道層層壓減進口抗癌藥品價格。”李克強強調,“要讓患者及家屬對急需的進口抗癌藥價格降低有切實感受!”
要實行多部門聯(lián)動,從生產、流通、原料進口等各方面綜合施策,切實把價格降下來
“現(xiàn)在誰家里一旦有個癌癥病人,全家都會傾其所有,甚至整個家族都會支援。癌癥已成為威脅人民群眾生命健康的‘頭號殺手’,全社會一定要發(fā)揚人道主義精神,攜手盡最大力量,救治患者并減輕患者家庭的負擔!”李克強說。
在今年的兩會總理記者會上,李克強明確提出,對群眾、患者急需的抗癌藥品,進口稅率要力爭降到“零稅率”。4月10日下午,李克強特意考察上海羅氏制藥有限公司,他對這家外企負責人說:我們可以將一些藥品納入醫(yī)保報銷目錄,采取政府采購等方式,希望羅氏制藥生產的抗癌藥等重大疾病藥品價格能夠更加優(yōu)惠公道一些。
這位外企負責人興奮地說:“這不僅對患者是巨大的福音,對我們公司也是巨大的利好。”
兩天后李克強主持召開的國務院常務會議決定,從2018年5月1日起,將包括抗癌藥在內的所有普通藥品、具有抗癌作用的生物堿類藥品及有實際進口的中成藥進口關稅降至零,使我國實際進口的全部抗癌藥實現(xiàn)零關稅。較大幅度降低抗癌藥生產、進口環(huán)節(jié)增值稅稅負。同時要抓緊研究綜合措施,采取政府集中采購、將進口創(chuàng)新藥特別是急需的抗癌藥及時納入醫(yī)保報銷目錄等方式,并研究利用跨境電商渠道,多措并舉消除流通環(huán)節(jié)各種不合理加價。
“不光要把關稅降下來,更要多部門聯(lián)動,從生產、流通、原料進口等各方面綜合施策,真正把藥品價格降下來。”總理說,“要先緊盯住患者最為急需的有效的幾種抗癌藥品,把價格降下來,讓患者及家屬對急需的進口抗癌藥價格降低有切實感受!”
對癌癥病人來說,時間就是生命??!
4月11日,李克強在上海復旦大學附屬華山醫(yī)院考察時,當?shù)赜嘘P負責人特意向總理匯報了社會上普遍關注的HPV宮頸癌疫苗供應使用情況:目前HPV宮頸癌疫苗需求量很大,二價疫苗供應基本可以保障,四價疫苗供應需提前預約,而九價疫苗內地尚未上市,需求者必須數(shù)次往返香港等境外地區(qū)和國家才能接種。
李克強當即要求,有關部門一定要加快審批,讓有意愿的群眾盡早就近用上最新HPV等防癌疫苗。
4月12日的常務會議決定,加快創(chuàng)新藥進口上市。將臨床試驗申請由批準制改為到期默認制,對進口化學藥改為憑企業(yè)檢驗結果通關,不再逐批強制檢驗。
李克強要求有關部門,要順應人民群眾呼聲,對抗癌等領域的創(chuàng)新進口藥品要進一步“提速”。“對于癌癥病人來說,時間就是生命??!”總理說。
有關部門負責人當即表態(tài):“我們一定抓緊推進進度!”
“我們一定要在關系人民群眾生命健康的領域加快工作進度,盡早取得顯著成效!”李克強要求,“最大程度減輕患者及家屬負擔,爭取早日讓人們不再‘談癌色變’!”
對進口抗癌藥實施零關稅、研究將急需的抗癌藥及時納入醫(yī)保報銷目錄、加快創(chuàng)新藥進口上市……針對老百姓最急、最難的用藥關切,12日召開的國務院常務會議決定順應民生期待,多措并舉消除流通環(huán)節(jié)各種不合理加價,讓群眾切實感受到急需抗癌藥的價格“明顯降低”。這項暖心的惠民“紅包”究竟價值幾何?記者13日專訪相關部門負責人和權威專家深入解析。
國家癌癥中心發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,我國每年新發(fā)癌癥病例達數(shù)百萬。統(tǒng)計顯示,我國抗腫瘤藥市場規(guī)模超過千億元,約一半依賴進口。這些藥品價格昂貴,工薪家庭難以承受。
以多發(fā)性骨髓瘤治療為例,北京朝陽醫(yī)院血液科主任陳文明為記者算了一筆賬:一支3.5毫克的進口藥硼替佐米價格是6116元,一般一個療程使用4支,9個療程為一個治療周期,藥品總價為220176元。“硼替佐米是骨髓瘤臨床治療主要用藥之一,藥費占了患者治療費用的一大半。”
“我國正在加快高質量仿制藥審批上市,但目前臨床上大部分抗癌靶向藥仍依賴進口。”北京朝陽醫(yī)院總藥劑師劉麗宏說,盡管一些進口靶向藥在銷售過程中實施買贈,但患者整體治療費用仍較高,不少病患要輾轉尋找非法渠道到海外“代購”。
國務院常務會議決定,5月1日起,包括抗癌藥在內的所有普通藥品、具有抗癌作用的生物堿類藥品及有實際進口的中成藥進口關稅降至零,使我國實際進口的全部抗癌藥實現(xiàn)零關稅。
專家認為,相較于進口關稅,此次國務院常務會議明確的“較大幅度降低抗癌藥生產、進口環(huán)節(jié)增值稅稅負”,對于緩解病患家庭的經濟負擔意義更大。抗癌藥零關稅、增值稅“瘦身”,體現(xiàn)出以人民健康為中心的藥品改革思路。
“各種措施綜合考慮,此次出臺的政策將使進口抗癌藥降價至少20%。”北京大學醫(yī)藥管理國際研究中心主任史錄文表示,抗癌藥系列惠民舉措將有效提升藥品可及性、普惠性,減輕病患家庭經濟負擔,對于防止因病致貧、建設全民共享的健康中國具有重要意義。



