銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)合并方案公布一周后,全新的監(jiān)管機(jī)構(gòu)中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“銀保監(jiān)會(huì)”)召開(kāi)首次會(huì)議并確定了掌門(mén)人。3月21日,北京商報(bào)記者獲悉,當(dāng)日的會(huì)議上,確定了原銀監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清為銀保監(jiān)會(huì)主席,原銀監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)的7個(gè)副主席均為合并后的銀保監(jiān)會(huì)副主席。銀保監(jiān)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的敲定,意味著中國(guó)金融監(jiān)管新格局正式拉開(kāi)序幕,下一步,銀保監(jiān)會(huì)與央行將如何協(xié)作、銀保監(jiān)會(huì)內(nèi)部架構(gòu)是否會(huì)改變、整合還面臨什么難點(diǎn)等,則成為市場(chǎng)關(guān)心的問(wèn)題。
領(lǐng)導(dǎo)班子敲定
3月21日,銀保監(jiān)會(huì)召開(kāi)了合并后的首次局級(jí)干部以上會(huì)議,宣布了銀保監(jiān)會(huì)的主席人選,原銀監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清成為銀保監(jiān)會(huì)第一任黨委書(shū)記、主席。
原銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)的所有副主席職位暫無(wú)調(diào)整。也就是說(shuō),銀監(jiān)會(huì)副主席王兆星、曹宇、周亮、祝樹(shù)民和保監(jiān)會(huì)副主席陳文輝、黃洪、梁濤一共7位副主席均保留。其中,王兆星為第一副主席,陳文輝排第二。
同時(shí),會(huì)上還宣布了原銀監(jiān)會(huì)紀(jì)檢組組長(zhǎng)李欣然擔(dān)任首任銀保監(jiān)會(huì)紀(jì)檢組組長(zhǎng)的任命,原保監(jiān)會(huì)紀(jì)檢組組長(zhǎng)林國(guó)耀則另有任用。此外會(huì)議還決定成立5個(gè)工作組,研究機(jī)構(gòu)調(diào)整和“三定”(定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制)方案。
由郭樹(shù)清擔(dān)任銀保監(jiān)會(huì)主席并未超出市場(chǎng)預(yù)期。學(xué)界人士普遍認(rèn)可郭樹(shù)清的政治影響力和專業(yè)能力,還曾視他為央行行長(zhǎng)周小川的接班人選??v觀郭樹(shù)清的履歷,也總與“改革”密切相關(guān),他看上去是儒雅的“學(xué)者型官員”,但工作作風(fēng)雷厲風(fēng)行。擔(dān)任銀監(jiān)會(huì)主席一年間,郭樹(shù)清大刀闊斧地進(jìn)行了金融亂象整治和監(jiān)管制度完善等工作,被稱為“郭式強(qiáng)監(jiān)管旋風(fēng)”。
在掌門(mén)人確定前,銀保監(jiān)會(huì)的成立原因已明晰。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所保險(xiǎn)研究室副主任朱俊生分析稱,銀保監(jiān)管部門(mén)合并有助于解決此前存在的監(jiān)管部門(mén)行業(yè)發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)控制、消費(fèi)者保護(hù)之間的角色沖突,對(duì)于打破之前不同監(jiān)管部門(mén)之間的監(jiān)管真空與監(jiān)管套利具有積極的意義。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)3月20日在全國(guó)兩會(huì)記者會(huì)上也表示,銀保合并是要防止規(guī)避監(jiān)管的行為發(fā)生。



