一、概述
職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)是依據(jù)1993年勞動(dòng)部發(fā)布的(職業(yè)技能鑒定規(guī)定)的規(guī)定,是經(jīng)勞動(dòng)行政部門審批,具體從事職業(yè)技能鑒定工作的事業(yè)性機(jī)構(gòu)。職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)包括職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心和職業(yè)技能鑒定站(所)。都屬事業(yè)單位,實(shí)行中心主任或站(所)長負(fù)責(zé)制。
職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)分類
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根據(jù)勞動(dòng)部[1993]《職業(yè)技能鑒定規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)分別如下:(1)勞動(dòng)部所屬職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心主要職責(zé)是:參與制定國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和組建國家職業(yè)技能鑒定題庫;開展職業(yè)分類、標(biāo)準(zhǔn)、技能鑒定理淪研究及咨詢服務(wù);推動(dòng)全國職業(yè)技能競賽活動(dòng)。(2)各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)行政部門所屬職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心主要職責(zé)是:組織本地區(qū)職業(yè)技能鑒定工作和具體實(shí)施考評員的資格培訓(xùn);開展職業(yè)技能鑒定有關(guān)問題的研究和咨詢服務(wù);推動(dòng)本地區(qū)職業(yè)技能競賽活動(dòng)。(3)經(jīng)勞動(dòng)部批準(zhǔn),有關(guān)行業(yè)可建立行業(yè)的職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心,其主要職責(zé)是:參與制定國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)以外非社會(huì)通用的本行業(yè)特有工種的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn);組織本行業(yè)特有工種的職業(yè)技能鑒定工作和考評員的資格培訓(xùn);開展職業(yè)技能鑒定及有關(guān)問題的研究和咨詢服務(wù);推動(dòng)本行業(yè)的職業(yè)技能競賽活動(dòng)。(4)職業(yè)技能鑒定站(所)是具體承扣對待業(yè)人員、從業(yè)人員、軍地兩用人才、各級各類職業(yè)技術(shù)院校和其他職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的畢(結(jié))業(yè)生,進(jìn)行職業(yè)技能鑒定的事業(yè)性機(jī)構(gòu)。
職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)
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二、發(fā)展規(guī)模
當(dāng)前的人力資源市場競爭激烈,而且對于人才有較高的質(zhì)量要求,不僅需要具備一定的知識水平,還要有較高的技術(shù)能力,所以以提高自身的競爭力,讓自己在職業(yè)領(lǐng)域中出類拔萃,就需要不斷增加職業(yè)培訓(xùn),以提高增加各方面能力和技能,特別是剛進(jìn)人到社會(huì)中的年輕人,希望通過接受培訓(xùn)提高技術(shù)水平,獲得更多的就業(yè)機(jī)會(huì),其中技能鑒定對其有著重要的作用,體現(xiàn)為對人才職業(yè)能力的驗(yàn)證,更是進(jìn)人職業(yè)崗位的重要依據(jù)。職業(yè)培訓(xùn)與技能鑒定之間存在直接的關(guān)聯(lián)性,能通過技能測試獲得國家職業(yè)資格證書,就能獲得就業(yè)機(jī)會(huì),那參與職業(yè)培訓(xùn)就是重要且必要的途徑,技能鑒定則是對自己職業(yè)技能及能力的證明,在就業(yè)的時(shí)候出示職業(yè)資格證明,更是為自己獲得更好的就業(yè)機(jī)會(huì)。2020年中國共有職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)8205個(gè),較2019年減少了947個(gè),同比減少10.35%。
2014-2020年中國職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)數(shù)量統(tǒng)計(jì)
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智研咨詢發(fā)布的《2021-2027年中國職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)市場專項(xiàng)調(diào)研及投資戰(zhàn)略研究報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示:自2018年起中國職業(yè)技能鑒定和職業(yè)技能等級認(rèn)定考評人員數(shù)量逐年減少,2020年較2019增長明顯,2020年中國職業(yè)技能鑒定和職業(yè)技能等級認(rèn)定考評人員數(shù)量達(dá)26萬人,較2019年增加了4.30萬人,同比增長19.82%。
2014-2020年中國職業(yè)技能鑒定和職業(yè)技能等級認(rèn)定考評人員數(shù)量統(tǒng)計(jì)
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自2016年起中國參加職業(yè)技能鑒定和職業(yè)技能等級認(rèn)定人數(shù)逐年減少,2019年中國參加職業(yè)技能鑒定和職業(yè)技能等級認(rèn)定人數(shù)為1075.9萬人次,較2018年減少了59.10萬人次,同比減少5.21%,2020年較2019年增幅明顯,2020年中國參加職業(yè)技能鑒定和職業(yè)技能等級認(rèn)定人數(shù)達(dá)1195.8萬人次,較2019年增加了119.90萬人次,同比增長11.14%。
2014-2020年中國參加職業(yè)技能鑒定和職業(yè)技能等級認(rèn)定人數(shù)統(tǒng)計(jì)
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隨著中國參加職業(yè)技能鑒定和職業(yè)技能等級認(rèn)定人數(shù)的增加,取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書人數(shù)也隨之增長,2020年中國取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書人次達(dá)962.6萬人次,較2019年增加了100.70萬人次,同比增長11.68%。
2014-2020年中國取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書人數(shù)統(tǒng)計(jì)
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自2015年起中國取得技師、高級技師職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的人數(shù)逐年下滑,2020年中國取得技師、高級技師職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書人數(shù)為25.8萬人次,較2019年減少了2.60萬人次,同比減少9.15%。
2014-2020年中國取得技師、高級技師職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書人數(shù)統(tǒng)計(jì)
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總體來看中國取得技師、高級技師職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書人數(shù)占全國取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書總?cè)藬?shù)的比例呈下滑趨勢,2020年中國取得技師、高級技師職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書人數(shù)占全國取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書總?cè)藬?shù)的2.68%,較2014年的4.01%減少了1.33%。
2014-2020年中國取得技師、高級技師職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書人數(shù)占全國取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書總?cè)藬?shù)的比例走勢圖
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三、發(fā)展中存在的問題
中國職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)發(fā)展中存在的問題主要有:鑒定管理意識不高;法制保障體系不夠全面;認(rèn)證程序存在滯后性等。
中國職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)發(fā)展中存在的主要問題
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四、解決策略
中國職業(yè)技能鑒定工作雖然不斷完善,但是依然存在一些問題,需要提高考核人員的職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)技能鑒定方式實(shí)現(xiàn)多元化、規(guī)范職業(yè)鑒定行為、對職業(yè)技能鑒定體系予以創(chuàng)新、完善法治保障體系并推動(dòng)職業(yè)技能鑒定社會(huì)化方向發(fā)展,具體如下方面。
解決策略
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