2020年潔凈煤行業(yè)政策匯總和技術發(fā)展規(guī)劃（附電煤市場消費量和市場規(guī)模）[圖]

    1、潔凈煤技術定義

    潔凈煤技術（ Clean Coal Technology， CCT）是針對燃煤造成的環(huán)境污染提出的技術對策，是指旨在控制煤炭的開采、加工、燃燒、轉化等各環(huán)節(jié)，以達到減少污染物排放和提高煤炭利用效率的各種新技術的統(tǒng)稱。潔凈煤技術一詞來自于美國，最早是為了解決美國和加拿大邊境的酸雨問題。我國 1994 年成立了煤炭工業(yè)潔凈煤工程技術研究中心，1995 年成立了國家潔凈煤技術推廣應用領導小組，1997 年國務院批準了《中國潔凈煤技術九五計劃和 2010 年發(fā)展綱要》，“十二五”規(guī)劃把潔凈煤技術作為新興戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向之一。

    2、潔凈煤技術的技術范圍

    潔凈煤技術主要包括煤炭洗選與加工、燃煤發(fā)電、煤炭轉化、污染物處理與資源再利用。

潔凈煤技術范圍

資料來源：智研咨詢整理

    3、潔凈煤技術產(chǎn)業(yè)化及政策支持

    由燃煤引起的大氣環(huán)境污染是中國當前重要的能源環(huán)境問題，在有的城市或地區(qū)已成為制約經(jīng)濟發(fā)展的主要因素之-。與傳統(tǒng)的環(huán)境保護技術比較，潔凈煤技術將技術進步、提高能效、環(huán)境保護作為整體發(fā)展，注重源頭治理，堅持經(jīng)濟效益與社會效益并重、經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調發(fā)展，是二十一世紀能源技術發(fā)展的主導方向。發(fā)展?jié)崈裘杭夹g是實現(xiàn)當前大氣環(huán)境治理戰(zhàn)略目標的主要途徑。

    近年來經(jīng)過廣泛的宣傳和研究開發(fā)，中國潔凈煤技術取得進展，如以脫硫為主的動力煤洗選、工業(yè)型煤、CFBC、煤炭直接液化、煤層氣開發(fā)、粉煤灰利用、礦井水凈化等。但是，絕大部分燃煤還處于技術粗放、污染物無控制排放的狀態(tài)，由此造成的大氣環(huán)境惡化日趨嚴重，為此推進潔凈煤技術產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需求也日益迫切。

潔凈煤行業(yè)現(xiàn)行標準：

資料來源：工標網(wǎng)、智研咨詢整理

    根據(jù)智研咨詢發(fā)布的《2021-2027年中國潔凈煤行業(yè)市場競爭力分析及發(fā)展策略分析報告》顯示：目前，國家及行業(yè)內主管部門發(fā)布的與煤炭行業(yè)相關的主要法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策列表如下：

行業(yè)相關的主要法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策：

資料來源：智研咨詢整理

近年來我國煤炭清潔高效利用相關政策分析

資料來源：智研咨詢整理

    4、中國潔凈煤技術發(fā)展

    潔凈煤技術又稱清潔煤技術（CCT），指在煤炭清潔利用過程中旨在減少污染排放與提高利用效率的燃燒、轉化合成、污染控制、廢物綜合利用等先進技術（不包括開采部分），其主要技術方向見表 。根據(jù)煤炭利用過程，可簡要分為前端的煤炭加工與凈化技術，中端的煤炭燃燒、轉化、污染物控制技術和后端的廢棄物處理、碳減排及綜合利用技術 3 大類。

潔凈煤技術分類

資料來源：智研咨詢整理

    潔凈煤技術是中國減煤減碳的關鍵。聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織指出，高碳能源低碳利用的潔凈煤技術，到2050年，對中國碳減排的貢獻率可達77.5%。近年來我國散煤治理、煤炭、鋼鐵行業(yè)超低排放改造與現(xiàn)代煤化工等煤炭清潔化利用取得新進展。

2020年中國潔凈煤技術發(fā)展現(xiàn)狀分析

資料來源：智研咨詢整理

    潔凈煤技術有巨大的節(jié)能減碳潛力。2017年，選煤、型煤、水煤漿、超超臨界煤電機組、循環(huán)流化床鍋爐、煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電、高效工業(yè)鍋爐、高效工業(yè)窯爐、節(jié)能民用煤爐分別節(jié)煤179、11.2、15.6、11.8、12.0、0.4、100.0、10.7和7.5Mtce，合計348.2Mtce，相當于全國節(jié)能量166.2Mtce的2.1倍；減排CO2 942.6Mt，相當于全國CO2排放量的9.8%。到2030年，選煤、型煤、水煤漿、超超臨界煤電機組、循環(huán)流化床鍋爐、高效工業(yè)鍋爐分別節(jié)煤214.0、35.7、31.2、68.0、79.0和229.0Mtce（民用煤爐全部淘汰），總計681.9Mtce，減排CO21840.0Mt，相當于2018年全國CO2排放量的20.6%。

2017-2030年我國主要潔凈煤技術節(jié)能減碳潛力

資料來源：智研咨詢整理

    煤炭是我國最豐富、最可靠、最廉價的基礎能源。大力發(fā)展?jié)崈裘杭夹g，實現(xiàn)煤炭的清潔高效利用是我國能源戰(zhàn)略的現(xiàn)實選擇，是國民經(jīng)濟呈現(xiàn)“新常態(tài)”，資源環(huán)境約束趨緊，全面推進生態(tài)文明建設的需要，也是新時期我國煤炭工業(yè)結構優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級的重要著眼點和推動力。

    在國外，煤炭資源的主要用途為燃煤發(fā)電，美國、歐洲、日本、澳大利亞等發(fā)達國家和地區(qū)均高度重視清潔燃煤發(fā)電技術的開發(fā)與示范，特別是先進燃煤發(fā)電技術及 CO2減排技術成為研究的熱。我國已建成世界上規(guī)模最大的清潔高效煤電系統(tǒng)，排放標準世界領先。

    5、電煤市場需求

    根據(jù)中電聯(lián)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2012-2020年中國火力發(fā)電量總體呈現(xiàn)出較為明顯的增長態(tài)勢，但其中采用燃煤發(fā)電的發(fā)電量總體先增后減，隨著經(jīng)濟回暖，電力需求上升，燃煤火力發(fā)電量也重回增長，2020年全國全口徑煤電發(fā)電量4.63萬億千瓦時，同比增長1.7%，占全國全口徑發(fā)電量的比重為60.8%，同比降低1.4個百分點。

2012-2020年中國火力發(fā)電各細分發(fā)電量走勢（億千瓦時）

資料來源：中電聯(lián)、智研咨詢整理

    燃煤火力發(fā)電的量的回升也使得我國電煤的消費量迅速回升，近幾年我國電煤消費量呈現(xiàn)出明顯的周期性走勢，2019年達到了19.25億噸，2020年進一步增長至19.55億噸。近幾年我國電力領域煤炭消費量走勢如下圖所示：

2009-2020年中國電煤需求量走勢

資料來源：智研咨詢整理

    2020年由于電煤市場價格和消費量進一步增長，促使我國電煤市場規(guī)模從2019年的11266億元增長至12160億元。

2009-2020年中國電煤市場規(guī)模走勢圖

資料來源：智研咨詢整理

    我國早在20世紀80年代初就開始研究IGCC技術，1994年又在亞行的資助下與國外的研究機構共同對其進行了技術論證，并購買了IGCC的關鍵程序，確定在山東煙臺建設一座30萬千瓦或40萬千瓦等級的示范電站，國家計委1999年9月已正式批準立項明確了采用技貿結合的方式引進設備裝置。

    2018年9月23日，華能天津IGCC整套裝置連續(xù)運行3918小時，打破由日本勿來電站保持的連續(xù)運行3917小時的世界紀錄，并繼續(xù)處于穩(wěn)定運行狀態(tài)，成為全世界連續(xù)運行時間最長的IGCC機組，這標志著我國煤炭資源綠色開發(fā)和清潔低碳高效利用技術處于世界領先水平。