中國(guó)稀土產(chǎn)儲(chǔ)量、出口量、價(jià)格情況、下游需求情況、存在問(wèn)題分析及及行業(yè)未來(lái)展望[圖]

    一、稀土儲(chǔ)量及產(chǎn)量情況分析

    到目前為止，中國(guó)仍是世界上稀土最豐富的國(guó)家。全國(guó)已有22個(gè)?。▍^(qū)）先后發(fā)現(xiàn)一批稀土礦床，98%的稀土資源分布在中國(guó)的內(nèi)蒙、江西、廣東、廣西、四川、山東等地，具有北輕南重的分布特點(diǎn)。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，截止到2005年，中國(guó)稀土資源探明基礎(chǔ)儲(chǔ)量8731萬(wàn)噸（ReO），資源量6780萬(wàn)噸，約占世界55%（但是隨著世界新稀土礦床的發(fā)現(xiàn)和中國(guó)已探明稀土資源的大量開(kāi)采，這一比例正在下降，估計(jì)目前約占35%，而且還將繼續(xù)下降）。

中國(guó)稀土工業(yè)儲(chǔ)量分布比例和稀土礦藏分布

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    相關(guān)報(bào)告：智研咨詢(xún)發(fā)布的《2019-2025年中國(guó)信息安全行業(yè)市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)及投資前景分析報(bào)告》

    2018年，隨著中國(guó)以外地區(qū)一些礦山的投產(chǎn)和復(fù)產(chǎn)，全球稀土礦產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng)，海外礦份額提升，估計(jì)全年礦產(chǎn)量約19.5萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)26.7%。其中，中國(guó)稀土礦產(chǎn)量計(jì)劃為12萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)14.3%，占全球產(chǎn)量的63.2%；澳大利亞萊納公司作為中國(guó)以外最大的稀土供應(yīng)商，稀土礦產(chǎn)量約為2萬(wàn)噸，占全球產(chǎn)量的10.3%；美國(guó)芒廷帕斯礦從年初復(fù)產(chǎn)，產(chǎn)量大約為2萬(wàn)噸，占全球產(chǎn)量的10.3%；緬甸的礦產(chǎn)量大約為2.5萬(wàn)噸，占全球產(chǎn)量的12.9%；印度、巴西、俄羅斯等地區(qū)礦產(chǎn)量較為穩(wěn)定，約1萬(wàn)多噸，約占全球礦產(chǎn)量的4.9%。

全球主要國(guó)家稀土礦產(chǎn)品產(chǎn)量分布（噸，REO）

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全球稀土礦產(chǎn)品產(chǎn)量及中國(guó)產(chǎn)量占比分布（噸，REO）

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    2019-2020年，國(guó)外稀土礦山將陸續(xù)達(dá)、投產(chǎn)，如彩虹公司的Gakara礦，美國(guó)芒廷帕斯礦，澳大利亞楊迪巴那礦以及北方礦業(yè)的布朗山項(xiàng)目等。但未來(lái)國(guó)外稀土礦供應(yīng)量仍然存在較大的不確定性，其中最大的不確定性因素在于緬甸。

    自2016年以來(lái)，緬甸的稀土礦產(chǎn)量持續(xù)增加，對(duì)我國(guó)的出口量2017年約為2萬(wàn)噸，2018年前11個(gè)月近2.5萬(wàn)噸。但2018年11月初我國(guó)騰沖海關(guān)暫停緬甸資源類(lèi)產(chǎn)品的進(jìn)口，使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)未來(lái)的供應(yīng)產(chǎn)生擔(dān)憂(yōu)。目前騰沖海關(guān)暫時(shí)允許緬甸稀土礦入關(guān)，持續(xù)開(kāi)關(guān)時(shí)間為五個(gè)月。但五個(gè)月的緩沖期結(jié)束后，緬甸礦或?qū)⒊霈F(xiàn)“斷供”，國(guó)內(nèi)來(lái)自緬甸的供應(yīng)將存在很大的不確定性。

    預(yù)計(jì)隨著國(guó)外稀土礦山的陸續(xù)達(dá)產(chǎn)，全球稀土礦的供應(yīng)量將持續(xù)增加，海外礦份額逐步提升。

    稀土冶煉分離：根據(jù)安泰科統(tǒng)計(jì)，2018年，估計(jì)全球稀土冶煉分離產(chǎn)品產(chǎn)量約14.6萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)4.3%。其中，中國(guó)稀土冶煉分離產(chǎn)品產(chǎn)量12.5萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)4.4%；澳大利亞萊納公司作為中國(guó)以外最大的稀土冶煉分離產(chǎn)品供應(yīng)商，其位于馬來(lái)西亞的關(guān)丹稀土（LAMP）分離廠(chǎng)產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，前三季度的產(chǎn)量為1.41萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)全年產(chǎn)量大約1.85萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)7.2%；印度、哈薩克斯坦產(chǎn)量基本維持上年水平。

全球主要國(guó)家稀土冶煉分離產(chǎn)品產(chǎn)量（噸，REO）

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全球稀土冶煉分離產(chǎn)品產(chǎn)量及同比、中國(guó)產(chǎn)量占比情況（噸，REO）

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    2016年中國(guó)稀土礦石產(chǎn)量為10.5萬(wàn)噸，占全球總產(chǎn)量的88.91%。由于自2013年開(kāi)始，稀土價(jià)格跌入歷史底部，且長(zhǎng)期維持低位，海外的稀土礦山項(xiàng)目盈利情況不佳。2016年，美國(guó)MoutainPass稀土礦山停產(chǎn)，除中國(guó)外的稀土礦產(chǎn)量?jī)H為1.31萬(wàn)噸。據(jù)估算，2017年我國(guó)稀土礦的產(chǎn)量約為10.6萬(wàn)噸。

2001-2017年中國(guó)稀土資源產(chǎn)量情況（單位：萬(wàn)噸）

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    中國(guó)是世界上稀土資源最豐富的國(guó)家，全國(guó)已有22個(gè)?。▍^(qū)）先后發(fā)現(xiàn)一批稀土礦床，主要分布在內(nèi)蒙、江西、廣東、廣西、四川、山東等地。同時(shí)中國(guó)的稀土礦產(chǎn)量也占據(jù)了全球的絕大一部分份額。2001-2017年，中國(guó)稀土產(chǎn)量占據(jù)全球稀土產(chǎn)量的比重均保持在83%以上，說(shuō)明了我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)在全球的重要地位。

    2019-2020年中國(guó)將堅(jiān)持控制總量的政策，冶煉分離指標(biāo)和礦產(chǎn)品指標(biāo)將持續(xù)小幅增長(zhǎng)。2018年六大集團(tuán)增加了生產(chǎn)指標(biāo)，來(lái)自美國(guó)和緬甸的進(jìn)口礦數(shù)量也大幅增加，導(dǎo)致中國(guó)冶煉分離產(chǎn)品產(chǎn)量出現(xiàn)增長(zhǎng)；但國(guó)際方面仍然存在著不確定性，萊納斯公司在馬來(lái)西亞的冶煉廠(chǎng)是否能繼續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)，芒廷帕斯礦冶煉分離廠(chǎng)能否同步復(fù)產(chǎn)，均有待觀察。

    預(yù)計(jì)2019-2020年，全球稀土冶煉產(chǎn)品的產(chǎn)量將保持小幅增長(zhǎng)，中國(guó)供應(yīng)量占比將大致保持穩(wěn)定。

    二、中國(guó)稀土出口量情況分析

    2017年中國(guó)稀土出口量再次錄的新高。海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析表明，2017年中國(guó)出口稀土51199噸，同比增長(zhǎng)9.7%。2014-2017年間，中國(guó)稀土出口量復(fù)合增長(zhǎng)率為28%。雖說(shuō)與2016年34.2%增幅相比，2017年增幅下降較大，但目前稀土的出口情況對(duì)我國(guó)的資源保護(hù)措施不利。中國(guó)稀土出口量增加因全球稀土主要由中國(guó)供應(yīng)，據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中國(guó)的稀土狀況與政策》文件，我國(guó)以23%的稀土資源承擔(dān)了世界90%以上的市場(chǎng)供應(yīng)。
在近期的中美貿(mào)易摩擦中，稀土作為我國(guó)優(yōu)勢(shì)顯著的戰(zhàn)略資源，被業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為是此次中美貿(mào)易摩擦中很好的反制品種。

2011-2018年中國(guó)稀土累計(jì)出口量變化情況（單位：噸）

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    三、稀土價(jià)格情況分析

    2018年初稀土市場(chǎng)受到下游稀土需求回暖以及收儲(chǔ)等政策的影響，價(jià)格不斷走高，3月份達(dá)到了全年市場(chǎng)價(jià)格的高點(diǎn)。而節(jié)后隨著廠(chǎng)商陸續(xù)復(fù)產(chǎn)，下游需求未達(dá)預(yù)期，預(yù)期政策并未實(shí)施，市場(chǎng)在等待政策消息指引的氣氛下逐步下探。直到5月下旬，由于環(huán)保督察的影響，部分稀土分離廠(chǎng)停產(chǎn)，造成供應(yīng)收緊，氧化物貨源流通減少，價(jià)格出現(xiàn)了為期一個(gè)月的上漲。7月下游進(jìn)入淡季，加之前期因環(huán)保檢查影響的停工企業(yè)已陸續(xù)復(fù)產(chǎn)，稀土供應(yīng)增加，市場(chǎng)交投疲弱；疊加中美貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)磁材下游行業(yè)的負(fù)面影響向上游傳導(dǎo)，影響稀土需求。在中美貿(mào)易戰(zhàn)的陰霾下，2018的傳統(tǒng)旺季也沒(méi)能推升稀土價(jià)格。直到八部委在十月底啟動(dòng)了專(zhuān)項(xiàng)督查行動(dòng)，加上騰沖海關(guān)關(guān)閉致緬甸稀土礦進(jìn)口停滯，市場(chǎng)價(jià)格很快出現(xiàn)抬升，鏑、鋱等品種因?yàn)楸揪彤a(chǎn)量少、庫(kù)存低，漲勢(shì)尤為突出。

2018年氧化鐠、氧化釹和氧化鏑價(jià)格走勢(shì)（截至12月28日）

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    輕稀土以氧化鐠、氧化釹為例，2018年氧化鐠最高價(jià)為45.00萬(wàn)元/噸，最低為40.00萬(wàn)元/噸，平均價(jià)為41.94萬(wàn)元/噸，同比下降1.73%；氧化釹最高價(jià)為37.00萬(wàn)元/噸，最低為31.15萬(wàn)元/噸，平均價(jià)為32.79萬(wàn)元/噸，同比下降2.29%。

2018年氧化鏑和氧化鋱價(jià)格走勢(shì)（截至12月28日）

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    中重稀土以氧化鐠、氧化釹為例，2018年氧化鏑最高價(jià)為1240.00元/千克，最低為1140.00元/千克，平均價(jià)為1170.05元/千克，同比下降4.06%；氧化鋱最高價(jià)為2995元/千克，最低為2775元/千克，平均價(jià)為3001.15元/千克，同比下降8.34%。

    四、稀土行業(yè)下游需求情況分析

    下游需求方面，永磁領(lǐng)域仍為最重要應(yīng)用領(lǐng)域。風(fēng)力渦輪機(jī)、節(jié)能家電，人工智能等需求穩(wěn)中有升，新能源汽車(chē)更是持續(xù)保持高增長(zhǎng)。

    新能源汽車(chē)產(chǎn)量和銷(xiāo)量維持穩(wěn)定的雙增長(zhǎng)趨勢(shì)。2018年12月，新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成21.4萬(wàn)輛和22.5萬(wàn)輛，比上年同期分別增長(zhǎng)43.6%和38.0%；1-12月，新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成127萬(wàn)輛和125.6萬(wàn)輛，比上年同期分別增長(zhǎng)61.6%和59.9%。綜合18年1-12月的產(chǎn)銷(xiāo)數(shù)據(jù)，新能源汽車(chē)的產(chǎn)量和銷(xiāo)量都維持著較為穩(wěn)定的高增長(zhǎng)趨勢(shì)。

中國(guó)新能源汽車(chē)月銷(xiāo)量及增速

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    全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐漸減速，未來(lái)一年道路恐怕更加坎坷。全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨的下行風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)上升，包括金融市場(chǎng)出現(xiàn)無(wú)序動(dòng)蕩、貿(mào)易局勢(shì)緊張以及政治不確定性加劇等。非美經(jīng)濟(jì)體景氣加速回落，全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入周期尾端，歐、日、韓等代表性出口型經(jīng)濟(jì)體，出口增速已經(jīng)趨勢(shì)性回落；再疊加貿(mào)易戰(zhàn)的滯后影響逐步顯現(xiàn)，2019年不容樂(lè)觀。盡管近年來(lái)電動(dòng)汽車(chē)、風(fēng)力渦輪機(jī)、人工智能等稀土需求領(lǐng)域快速增長(zhǎng)，但這些領(lǐng)域的發(fā)展仍有可能受到經(jīng)濟(jì)增速放緩的影響，從而向上傳導(dǎo)至稀土需求，需要積極關(guān)注。

    四、中國(guó)稀土行業(yè)發(fā)展問(wèn)題

    1、資源長(zhǎng)期過(guò)度開(kāi)發(fā)

    可查資料表明，經(jīng)過(guò)半個(gè)多世紀(jì)的超強(qiáng)度開(kāi)采，中國(guó)稀土資源保有儲(chǔ)量及保障年限不斷下降，主要礦區(qū)資源加速衰減，原有礦山資源大多枯竭。包頭稀土礦主要礦區(qū)資源僅剩二分之一（不計(jì)尾礦庫(kù)），南方離子型稀土礦儲(chǔ)采比已由20年前的50%降至目前的15%。

    南方離子型稀土大多位于偏遠(yuǎn)山區(qū)，山高林密，礦區(qū)分散，礦點(diǎn)眾多，監(jiān)管成本高、難度大，非法開(kāi)采使資源遭到了嚴(yán)重破壞。采富棄貧、采易棄難現(xiàn)象嚴(yán)重，資源回收率較低，南方離子型稀土資源開(kāi)采回收率不到50%。

    2、生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重

    因黑礦私采比重依然較大，稀土開(kāi)采、選冶、分離生產(chǎn)工藝和技術(shù)落后，嚴(yán)重破壞地表植被，造成水土流失和土壤污染、酸化，使得農(nóng)作物減產(chǎn)甚至絕收。

    離子型中重稀土礦過(guò)去采用落后的堆浸、池浸工藝，每生產(chǎn)1噸稀土氧化物產(chǎn)生約2000噸尾砂，目前雖已采用較為先進(jìn)的原地浸礦工藝，但仍不可避免地產(chǎn)生大量的氨氮、重金屬等污染物，破壞植被，嚴(yán)重污染地表水、地下水和農(nóng)田。輕稀土礦多為多金屬共伴生礦，在冶煉、分離過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量有毒有害氣體、高濃度氨氮廢水、放射性廢渣等污染物。一些地方因?yàn)橄⊥恋倪^(guò)度開(kāi)采，還造成山體滑坡、河道堵塞、突發(fā)性環(huán)境污染事件，甚至造成重大事故災(zāi)難，給公眾的生命健康和生態(tài)環(huán)境帶來(lái)重大損失。而生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)與治理，3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理

    冶煉分離產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩,礦的指令性計(jì)劃和生產(chǎn)指令性計(jì)劃不匹配。稀土材料及器件研發(fā)滯后，在稀土新材料開(kāi)發(fā)和終端應(yīng)用技術(shù)方面與國(guó)際先進(jìn)水平差距明顯，擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)和新型稀土材料及器件生產(chǎn)加工技術(shù)較少，低端產(chǎn)品過(guò)剩，高端產(chǎn)品匱乏。

    在六大集團(tuán)未真正成型之前，稀土依然僅僅是企業(yè)眾多的一個(gè)小行業(yè)，產(chǎn)業(yè)集中度低缺。缺少具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)，行業(yè)自律性自然很差并存在一定程度的惡性競(jìng)爭(zhēng)。

    4、價(jià)格嚴(yán)重背離價(jià)值

    尤其體現(xiàn)在2005年之前，稀土價(jià)格沒(méi)有真實(shí)反映其價(jià)值，開(kāi)始是自己不懂得稀土的價(jià)值，不懂的如何利用導(dǎo)致定價(jià)權(quán)缺失。而后又遭遇黑稀土的低價(jià)沖擊，市場(chǎng)行情長(zhǎng)期低迷。資源的稀缺性沒(méi)有得到合理體現(xiàn)，生態(tài)環(huán)境損失沒(méi)有得到合理補(bǔ)償。即便是在十二五時(shí)期，合法的稀土價(jià)格大部分時(shí)間運(yùn)行在成本價(jià)之下。

    5、出口走私相當(dāng)嚴(yán)重

    黑色利益鏈頑疾難除，非法開(kāi)采和走私一直很?chē)?yán)重。受?chē)?guó)內(nèi)國(guó)際需求等多種因素影響，雖然中國(guó)海關(guān)將稀土列為重點(diǎn)打私項(xiàng)目，但稀土產(chǎn)品的出口走私現(xiàn)象仍然存在。2006年至2008年，國(guó)外海關(guān)統(tǒng)計(jì)的從中國(guó)進(jìn)口稀土量，比中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)的出口量分別高出35%、59%和36%，2011年更是高出1.2倍。

    2013年以來(lái)，國(guó)家雖然屢次三番聯(lián)合重?fù)?，成效依舊甚微，打黑行動(dòng)結(jié)束，馬上死灰復(fù)燃。

    6、發(fā)展欠缺消費(fèi)不足

    中國(guó)稀土功能材料生產(chǎn)方面表現(xiàn)為低端產(chǎn)品過(guò)剩而高端產(chǎn)品匱乏，受制于國(guó)外專(zhuān)利和國(guó)內(nèi)技術(shù)的研發(fā)水平。在稀土新材料和稀土終端應(yīng)用領(lǐng)域發(fā)展明顯不足，對(duì)稀土功能材料和稀土新材料的消費(fèi)量亦不足。

    四、稀土行業(yè)未來(lái)展望

    1、全球稀土市場(chǎng)行業(yè)景氣度將逐年提升

    近年來(lái)，全球稀土市場(chǎng)一直處于供大于求的狀態(tài)，但供應(yīng)過(guò)剩量有逐年下降的趨勢(shì)，中國(guó)仍是最大的稀土生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)。據(jù)安泰科測(cè)算，中國(guó)2018年冶煉分離產(chǎn)品產(chǎn)量大約為12.5萬(wàn)噸，消費(fèi)量10.2萬(wàn)噸，過(guò)剩量大約為2.3萬(wàn)噸。世界冶煉分離產(chǎn)品大約為14.58萬(wàn)噸，消費(fèi)量為14.45萬(wàn)噸，過(guò)剩量大約為0.12萬(wàn)噸，較2017年下降24.8%。

全球稀土冶煉分離產(chǎn)品供需平衡表（噸）

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全球稀土冶煉分離產(chǎn)品全球過(guò)剩/短缺量及中國(guó)過(guò)剩/短缺量（噸）

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    總體來(lái)看，2018年的全球稀土市場(chǎng)緊平衡。未來(lái)兩年，盡管全球主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期放緩，導(dǎo)致傳統(tǒng)稀土下游領(lǐng)域增長(zhǎng)放緩，而永磁、新能源、環(huán)境保護(hù)等新材料領(lǐng)域仍保持高速發(fā)展。目前新材料領(lǐng)域?qū)ο⊥恋男枨罅恳殉^(guò)70%，而傳統(tǒng)行業(yè)對(duì)稀土的應(yīng)用則已不到稀土總需求量的30%?？紤]全球供應(yīng)增速下降，而需求端穩(wěn)定增長(zhǎng)，供應(yīng)增速小于需求增速，過(guò)剩量有望逐年減少，行業(yè)景氣度將逐年提升。

    2、中國(guó)稀土行業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)

    1、稀土價(jià)格已鑄就政策市場(chǎng)雙重底

    中國(guó)稀土產(chǎn)品價(jià)格基本進(jìn)入2010年稀土大牛市前的位置，當(dāng)前價(jià)格有著較強(qiáng)的成本支撐。而且，在稀土的超級(jí)牛市中囤積的存貨在最近4年間消化不少。此外，由于稀土專(zhuān)用發(fā)票、打黑等政策組合拳的規(guī)制，以前期資金成本的高企，使得中間商難以大量囤積庫(kù)存，炒作動(dòng)能減弱、拋壓減小。

    2、出口穩(wěn)增主要需求領(lǐng)域高速增長(zhǎng)

    盡管美國(guó)、歐洲各國(guó)乃至全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，稀土材料的國(guó)際需求依然保持著穩(wěn)定的增長(zhǎng)，尤其是更具中國(guó)特色的中重稀土氧化鏑、氧化鋱等產(chǎn)品，出口增幅巨大，海外需求較大。

    應(yīng)用行業(yè)如風(fēng)電、新能源汽車(chē)、電動(dòng)代步車(chē)、智能手機(jī)、穿戴電子、傳感器有著較好的發(fā)展預(yù)期，尤其是風(fēng)電、新能源汽車(chē)、傳感器行業(yè)得到政策的持續(xù)支持。風(fēng)電“十三五”規(guī)劃工作重點(diǎn)將保持政策穩(wěn)定性，同時(shí)給予資金支持，確保風(fēng)電開(kāi)發(fā)企業(yè)有合理的利潤(rùn)，協(xié)調(diào)電力系統(tǒng)調(diào)度運(yùn)行和相關(guān)電改政策落地；新能源汽車(chē)則被“十三五規(guī)劃建議”中點(diǎn)名發(fā)展并且量化；傳感器將受益于智能制造和物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。這些行業(yè)的產(chǎn)品應(yīng)用均離不開(kāi)釹鐵硼磁鋼，其原材料氧化鐠釹、氧化鏑、氧化鋱、氧化釓、氧化鈥的需求應(yīng)該能保持高速增長(zhǎng)。

    可用于助燃化石燃料、工業(yè)廢氣和汽車(chē)尾氣處理的稀土氧化物，也可能會(huì)收獲意外的驚喜，迎來(lái)需求的陡增和價(jià)格超預(yù)期的上漲。

    3、徹底完成“5+1”稀土集團(tuán)整合

    目前，6家集團(tuán)共整合了全國(guó)67本稀土采礦證中的66本和99家冶煉分離企業(yè)中的77家，剩余1本采礦證和22家冶煉分離企業(yè)也已明確整合意向或列入淘汰落后計(jì)劃。

    截至12月底，“5+1”稀土集團(tuán)整合的企業(yè)中，僅中鋁公司以中國(guó)稀有稀土有限公司為平臺(tái)組建大型稀土企業(yè)集團(tuán)和廈鎢稀土集團(tuán)組建工作通過(guò)驗(yàn)收。

    稀土大集團(tuán)完成整合的意義重大，完成整合的稀土大集團(tuán)將基本控制生產(chǎn)指令性計(jì)劃、甚至新增采礦證等?？梢宰龅綇氐赘淖兿⊥列袠I(yè)“零、散、亂”的不規(guī)則現(xiàn)象，甚至可以沖擊黑色產(chǎn)業(yè)鏈利益鏈，有利于行業(yè)快步走向規(guī)范，培育有實(shí)力走出去發(fā)展的大集團(tuán)。“5+1”稀土大集團(tuán)整合勢(shì)必將盡快完成，區(qū)域整合中隱含的爭(zhēng)議，必定攤牌解決；地方和主管部門(mén)的意見(jiàn)分歧最終的解決方案是共同持股。

    4、重點(diǎn)監(jiān)管廢料綜合回收利用領(lǐng)域

    中國(guó)稀土行業(yè)市場(chǎng)難有起色，很大原因在于正規(guī)稀土環(huán)保要求高，稅費(fèi)等資本開(kāi)支大，成本高；黑稀土本身容易盜采和走私，加之沒(méi)有環(huán)保、稅負(fù)的要求，成本極低。一旦監(jiān)管不到位，黑稀土橫行市場(chǎng)，將正規(guī)稀土輕而易舉擠出市場(chǎng)，并形成惡性循環(huán)，行業(yè)難以提振。要解決稀土資源無(wú)序開(kāi)采、交易和賤價(jià)外流，稀土打黑首當(dāng)其沖。

    因此，打擊黑稀土將成為常態(tài)，同時(shí)圍繞六大稀土集團(tuán)進(jìn)行行業(yè)整合，通過(guò)扶植正規(guī)企業(yè)、掃除私礦來(lái)扶正行業(yè)風(fēng)氣，理順產(chǎn)業(yè)流程，為行業(yè)壯大發(fā)展打好基礎(chǔ)。

    對(duì)于廢料綜合回收利用領(lǐng)域的監(jiān)管，應(yīng)該會(huì)加大頻次或形成突擊檢查機(jī)制。同時(shí)，在稀土產(chǎn)業(yè)鏈的上中游環(huán)節(jié)形成產(chǎn)品追溯機(jī)制。此外，計(jì)量監(jiān)測(cè)、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)測(cè)、無(wú)人機(jī)監(jiān)測(cè)將會(huì)加大應(yīng)用。

    5、加大稀土功能材料開(kāi)發(fā)應(yīng)用力度

    一是鼓勵(lì)企業(yè)和科研院所快速跟進(jìn)，引進(jìn)國(guó)外成熟的稀土新型功能材料和應(yīng)用技術(shù)，并力爭(zhēng)在高性能稀土磁性材料、LED熒光材料、石油裂化催化材料領(lǐng)域有所突破和創(chuàng)新，研發(fā)擁有自己知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新型稀土功能材料，并盡早實(shí)現(xiàn)相關(guān)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化落地。二是研究開(kāi)發(fā)稀土富裕元素鑭、鈰和釔的新應(yīng)用，加大富裕元素在金屬冶煉、農(nóng)業(yè)和環(huán)保等領(lǐng)域的應(yīng)用，盡可能解決應(yīng)用的不均衡問(wèn)題。三是加大對(duì)稀土相關(guān)設(shè)備生產(chǎn)的研發(fā)力度，突破稀土功能材料生產(chǎn)中關(guān)鍵技術(shù)裝備的瓶頸，提高產(chǎn)品的檔次。

    6、稀土產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)兼并重組更加活躍

    國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》中指出，主業(yè)處于充分競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類(lèi)國(guó)有企業(yè)，原則上都要實(shí)行公司制股份制改革，積極引入其他國(guó)有資本或各類(lèi)非國(guó)有資本實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化，國(guó)有資本可以絕對(duì)控股、相對(duì)控股，也可以參股，并著力推進(jìn)整體上市。

    對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)講，本身就有發(fā)展的要求。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)亲詈玫臄U(kuò)張方式，這樣同時(shí)能解決部分原材料采購(gòu)和產(chǎn)品銷(xiāo)售問(wèn)題，資源型企業(yè)擴(kuò)張尤其適合投資深加工產(chǎn)品。而處于稀土下游的釹鐵硼行業(yè)，產(chǎn)能極度過(guò)剩，去產(chǎn)能化是急需解決的問(wèn)題，很多資質(zhì)差的小企業(yè)面臨淘汰或被收購(gòu)，因此并購(gòu)重組依然是行業(yè)發(fā)展的重頭戲，導(dǎo)致新一輪行業(yè)洗牌。

    隨著資本市場(chǎng)的關(guān)注和升溫，稀土企業(yè)始從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、金融、互聯(lián)網(wǎng)四個(gè)領(lǐng)域聯(lián)合跨界，撬動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。稀土行業(yè)新貴凱利稀土投資控股也將在稀土產(chǎn)品證券化、稀土產(chǎn)品定向收儲(chǔ)及供應(yīng)鏈金融、稀土新技術(shù)開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域展開(kāi)系列動(dòng)作。

    7、進(jìn)一步探尋稀土期貨交易的可行性研究

    在11月中旬召開(kāi)的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議上，習(xí)近平主席再次強(qiáng)調(diào)推進(jìn)改革要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方向。在今年訪(fǎng)美期間的演講中，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)定不移堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，將繼續(xù)在市場(chǎng)、財(cái)稅、金融、投融資、價(jià)格、對(duì)外開(kāi)放、民生等領(lǐng)域集中推出一些力度大、措施實(shí)的改革方案。

    發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容之一，就是實(shí)現(xiàn)商品價(jià)格透明化、市場(chǎng)化。

    眾所周知，很多原材料產(chǎn)品都實(shí)現(xiàn)了期貨和現(xiàn)貨的電子盤(pán)定價(jià)，形成了純粹市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制。而中國(guó)是全球稀土最大的供應(yīng)和消費(fèi)大國(guó)，主導(dǎo)一個(gè)大眾參與的稀土期貨交易市場(chǎng)應(yīng)該不是什么難題。

    2015年以來(lái)，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”概念的提出，稀土金融交易平臺(tái)的發(fā)展備受關(guān)注，國(guó)家也在進(jìn)一步探尋稀土期貨交易的可行性。作為大宗商品新型商業(yè)模式，電子交易平臺(tái)賦予了商品金融屬性，在商品貿(mào)易發(fā)達(dá)的西方國(guó)家，通過(guò)交易所完成的大宗商品購(gòu)銷(xiāo)率提升至30%以上，并逐漸成為貿(mào)易、采購(gòu)、定價(jià)的三合一平臺(tái)。

    2016年，隨著南交所稀土交易中心等交易平臺(tái)的成熟運(yùn)營(yíng)，更多的民間資本會(huì)加入稀土產(chǎn)業(yè)，越來(lái)越多的新金融服務(wù)業(yè)務(wù)將推出為稀土企業(yè)服務(wù)。而對(duì)于稀土企業(yè)來(lái)說(shuō)，在新的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，需要利用多元化的方式提高企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)能力，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)需要合理運(yùn)用資本運(yùn)營(yíng)杠桿，盤(pán)活資產(chǎn)，保持充裕的流動(dòng)資金；并實(shí)現(xiàn)最小的成本獲得最大的盈利，同時(shí)達(dá)到企業(yè)快速擴(kuò)張的目的。