2025年浙江省嘉興市新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展研判：面向“135N”先進制造業(yè)集群，推動嘉興智造創(chuàng)新強市建設[圖]

內(nèi)容概要：嘉興市以產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化為戰(zhàn)略主線，堅持高端化、智能化、綠色化發(fā)展路徑，全面推進智造創(chuàng)新強市建設。通過系統(tǒng)構(gòu)建"135N"先進制造業(yè)集群體系（1個具有全球影響力的新材料產(chǎn)業(yè)集群、3個國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群、5個長三角區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)集群、N個前沿性未來產(chǎn)業(yè)集群），形成了層次分明、梯次銜接的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)格局。目前，嘉興正聚焦產(chǎn)業(yè)能級提升，重點推進工業(yè)空間集約高效利用工程、產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型工程和長三角產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新工程三大戰(zhàn)略性工程。同時，持續(xù)深化"上海創(chuàng)新策源+嘉興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化"的跨區(qū)域協(xié)同機制，為構(gòu)建新發(fā)展格局和推動高質(zhì)量發(fā)展培育強勁動能。

上市企業(yè)：桐昆股份（601233.SH）、衛(wèi)星化學（002648.SZ）、嘉化能源（600273.SH）、福萊特（601865.SH）、昱能科技（688348.SH）、恒鋒工具（300488.SZ）、麒盛科技（603610.SH）、敏惠汽車（00425.HK）、斯達半導（603290.SH）、博創(chuàng)科技（300548.SZ）、國鴻氫能（09663.HK）

相關(guān)企業(yè)：浙江三江化工新材料有限公司、浙江晶科能源有限公司、法羅電力（浙江）有限公司、雙環(huán)傳動（嘉興）精密制造有限公司、天通智能裝備有限公司、愛德曼氫能源裝備有限公司、科比特創(chuàng)新科技股份有限公司、浙江鋒源氫能科技有限公司

關(guān)鍵詞：浙江省嘉興市、新質(zhì)生產(chǎn)力、化工新材料、智能光伏、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、氫能、低空經(jīng)濟、“135N”先進制造業(yè)集群

一、新質(zhì)生產(chǎn)力行業(yè)概述

新質(zhì)生產(chǎn)力（New Quality Productive Forces），是2023年9月習近平總書記在黑龍江考察調(diào)研期間首次提到的新的詞匯。習近平總書記指出：概括地說，新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。

總的來說，新質(zhì)生產(chǎn)力是指以科技創(chuàng)新為核心驅(qū)動力，以數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化、綠色化為特征，以高端化、智能化、綠色化為方向，以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為載體的先進生產(chǎn)力。它是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，是構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵支撐。

二、浙江省嘉興市經(jīng)濟運行情況

嘉興市位于浙江省東北部，地處長江三角洲核心腹地，是滬、杭、蘇三大城市構(gòu)成的"金三角"幾何中心，區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚，戰(zhàn)略地位舉足輕重。近年來，嘉興市深入貫徹落實"八八戰(zhàn)略"決策部署，以三個"一號工程"為引領，扎實推進"十項重大工程"，全市經(jīng)濟呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、質(zhì)效雙升的發(fā)展態(tài)勢，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。

數(shù)據(jù)顯示：2024年嘉興市經(jīng)濟總量實現(xiàn)新突破，全市地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）達7569.53億元，按可比價格計算，同比增長5.6%，增速高于全國平均水平。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值148.53億元，增長3.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值3751.81億元，增長5.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值3669.19億元，增長5.4%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，比例為2.0∶49.5∶48.5，呈現(xiàn)"二三一"的產(chǎn)業(yè)格局。

近年來，嘉興市深入實施制造強市戰(zhàn)略，著力構(gòu)建"135N"現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群體系，打造了全球領先的化工新材料產(chǎn)業(yè)集群、全國領先的智能光伏/物聯(lián)網(wǎng)/新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群，以及長三角區(qū)域具有重要影響力的集成電路、工業(yè)母機等特色產(chǎn)業(yè)集群。2024年，全市工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)量質(zhì)齊升，工業(yè)增加值達3388.07億元，同比增長6.5%，對經(jīng)濟增長的貢獻率達到45.2%。其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值2920.15億元，增長7.1%，增速高于全省平均水平0.8個百分點；從輕重工業(yè)看，重工業(yè)增加值1934.20億元，增長7.7%；輕工業(yè)增加值985.94億元，增長6.3%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。

新質(zhì)生產(chǎn)力加速培育，高質(zhì)量發(fā)展成效顯著。2024年，全市規(guī)模以上工業(yè)33個行業(yè)大類中，24個行業(yè)實現(xiàn)正增長，行業(yè)增長面達72.7%。其中，電氣機械和器材制造業(yè)、計算機通信和其他電子設備制造業(yè)、通用設備制造業(yè)等先進制造業(yè)增長勢頭強勁，增加值分別增長19.8%、17.7%和8.5%，成為拉動工業(yè)增長的主要動力。新興產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)亮眼，高技術(shù)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟核心制造業(yè)增加值分別增長10.4%、9.3%和8.1%，增速分別高于全市規(guī)上工業(yè)平均水平3.3、2.2和1.0個百分點，且分別領先全省同產(chǎn)業(yè)平均水平2.3、1.8和0.5個百分點，顯示出嘉興在新興產(chǎn)業(yè)領域的領先優(yōu)勢。

創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展成效顯著，科技創(chuàng)新能力持續(xù)提升。2024年，嘉興市知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造實現(xiàn)新突破，全市專利授權(quán)總量達3.95萬件，其中含金量最高的發(fā)明專利授權(quán)量5953件，同比增長22.2%，增速位居全省前列。創(chuàng)新主體培育取得豐碩成果，全年新認定國家級高新技術(shù)企業(yè)579家，總量突破4500家大關(guān)，達到4509家；新認定省科技型中小企業(yè)1500家，累計數(shù)量達10694家，創(chuàng)新型企業(yè)梯隊規(guī)模持續(xù)擴大?？萍紕?chuàng)新平臺建設成效顯著，截至2024年底，全市累計建成省級及以上科技企業(yè)孵化器25家，其中國家級12家、省級13家；擁有省級以上眾創(chuàng)空間35家，包括國家級17家、省級18家。

三、浙江省嘉興市新質(zhì)生產(chǎn)力政策背景

2024年，"新質(zhì)生產(chǎn)力"作為國家戰(zhàn)略首次寫入國務院政府工作報告，標志著我國經(jīng)濟發(fā)展進入以創(chuàng)新驅(qū)動為核心的新階段。這一戰(zhàn)略性部署為構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推動高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循和強大引擎。在這一重大戰(zhàn)略背景下，嘉興市迅速響應、主動作為，立足長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略和自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，率先構(gòu)建起支撐新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的"1+N"政策體系。市政府圍繞重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，出臺了一系列具有突破性、引領性的政策文件，包括：《嘉興市推動低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實施方案（2024—2027年）》《嘉興市人民政府辦公室關(guān)于進一步推動氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》《關(guān)于印發(fā)嘉興市推動人工智能高質(zhì)量發(fā)展實施方案的通知》《關(guān)于加快“工業(yè)上樓”推動智造創(chuàng)新強市建設的若干意見（試行）》《關(guān)于印發(fā)嘉興市推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策（2025年版）的通知》等政策。這些政策既立足當前發(fā)展需求，又著眼長遠戰(zhàn)略布局，形成了覆蓋新興產(chǎn)業(yè)培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、要素保障支撐等全方位的政策矩陣。通過政策協(xié)同發(fā)力，嘉興市正加快打造具有區(qū)域影響力的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展高地，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能。

嘉興市2025年政府工作報告立足新發(fā)展階段，以建設智造創(chuàng)新強市為總目標，系統(tǒng)謀劃了發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的實施路徑。報告強調(diào)要牢牢把握新型工業(yè)化發(fā)展機遇，通過"三化融合"（高端化、智能化、綠色化）推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，重點部署了四大攻堅任務：在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面，將實施制造業(yè)"兩化"改造提質(zhì)工程，以"燈塔工廠"為標桿培育10家以上智能工廠和綠色工廠，力爭全年制造業(yè)投資突破千億元大關(guān)，全力爭創(chuàng)全國中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市；在新興產(chǎn)業(yè)培育方面，深化"雙鏈協(xié)同"機制，重點打造新材料全球產(chǎn)業(yè)集群和光伏、集成電路等國家級產(chǎn)業(yè)集群，推動數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值增長7%，實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合；在未來產(chǎn)業(yè)布局方面，實施"人工智能+"行動計劃，加快建設潤澤智算等重大項目，同步培育生命健康、氫能應用、低空經(jīng)濟三大未來產(chǎn)業(yè)增長極，爭創(chuàng)國家級未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū)；在企業(yè)梯隊建設方面，構(gòu)建"頭部引領、腰部支撐、底部夯實"的企業(yè)培育體系，重點培育一批具有全球競爭力的頭部企業(yè)、產(chǎn)值超10億元的腰部企業(yè)和獨角獸企業(yè)，打造更具活力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)生態(tài)圈。這一系列舉措將有力推動嘉興制造業(yè)向價值鏈中高端邁進，為長三角地區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供示范樣板。

四、浙江省嘉興市現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

嘉興市以產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化為戰(zhàn)略主線，堅持高端化、智能化、綠色化發(fā)展路徑，全面推進智造創(chuàng)新強市建設。通過系統(tǒng)構(gòu)建"135N"先進制造業(yè)集群體系（1個具有全球影響力的新材料產(chǎn)業(yè)集群、3個國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群、5個長三角區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)集群、N個前沿性未來產(chǎn)業(yè)集群），形成了層次分明、梯次銜接的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)格局。依托"三帶聯(lián)動"產(chǎn)業(yè)走廊和"一核多極"空間布局，全市已培育形成規(guī)模超1.2萬億元的產(chǎn)業(yè)集群，其中R&D投入強度提升至3.3%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占比達68%，成功打造了包括新材料、智能光伏等在內(nèi)的7條產(chǎn)業(yè)鏈完整度超90%的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，展現(xiàn)出顯著的集群化發(fā)展和鏈式協(xié)同特征。

當前，嘉興正聚焦產(chǎn)業(yè)能級提升，重點推進三大戰(zhàn)略性工程：工業(yè)空間集約高效利用工程、產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型工程和長三角產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新工程。通過創(chuàng)新打造"產(chǎn)業(yè)集群大腦"智能管理平臺、率先試點長三角產(chǎn)業(yè)政策一體化等突破性舉措，加速建設全球領先的新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、全國示范的數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合試驗區(qū)和長三角未來產(chǎn)業(yè)孵化基地。同時，持續(xù)深化"上海創(chuàng)新策源+嘉興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化"的跨區(qū)域協(xié)同機制，為構(gòu)建新發(fā)展格局和推動高質(zhì)量發(fā)展培育強勁動能。

五、浙江省嘉興市新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè)空間布局及產(chǎn)業(yè)鏈集群

嘉興市創(chuàng)新構(gòu)建了"一核引領、三廊提升、一體發(fā)展"的市域空間發(fā)展新格局。規(guī)劃以中心城區(qū)建設"七型城市"為核心引擎，通過空間重構(gòu)和創(chuàng)新要素集聚打造高質(zhì)量發(fā)展引領極；差異化布局中部G60科創(chuàng)走廊、南部杭州灣先進制造走廊和北部生態(tài)文旅走廊三大戰(zhàn)略軸線，形成功能互補的發(fā)展廊道；重點推進接滬、臨杭協(xié)同區(qū)和長三角一體化示范區(qū)建設，加快"兩湖一嘉"先行區(qū)一體化進程。這一戰(zhàn)略性空間布局將推動嘉興實現(xiàn)從縣域經(jīng)濟向現(xiàn)代化都市區(qū)經(jīng)濟的跨越式轉(zhuǎn)型，到2035年全面建成具有重要影響力的長三角核心區(qū)樞紐型中心城市，地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)較2020年翻兩番的宏偉目標。

嘉興市創(chuàng)新構(gòu)建了"三廊驅(qū)動、多極聯(lián)動"的產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展新格局：G60科創(chuàng)走廊重點培育數(shù)字經(jīng)濟、生命健康等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，打造創(chuàng)新策源地；杭州灣北岸制造走廊集聚化工新材料、智能裝備等先進制造業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)高地；運河智造產(chǎn)業(yè)帶推動紡織、家居等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化升級，實現(xiàn)動能轉(zhuǎn)換。同時，在嘉善集成電路、平湖航空航天、桐鄉(xiāng)新材料等關(guān)鍵節(jié)點培育特色產(chǎn)業(yè)集群，形成優(yōu)勢互補、協(xié)同聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。通過實施"雙圖聯(lián)控"機制（產(chǎn)業(yè)鏈圖譜+空間落位圖），確保重點產(chǎn)業(yè)用地高效配置，預計到2035年將培育形成3個萬億級產(chǎn)業(yè)集群（新材料、高端裝備、電子信息），推動產(chǎn)業(yè)空間利用效率提升50%以上，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐。

當前，嘉興市正以創(chuàng)建省級、國家級未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū)為目標，重點布局氫能儲能、核醫(yī)藥、柔性電子、航天制造、類腦計算、生命科學、算力應用等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。全市各地積極搶占發(fā)展新賽道，培育競爭新優(yōu)勢，形成了特色鮮明、優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。其中，南湖區(qū)著力推動"四鏈融合"，打造微電子產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地；秀洲區(qū)深耕光伏全產(chǎn)業(yè)鏈，加速向千億級產(chǎn)業(yè)集群邁進；嘉善縣在智能物聯(lián)（新一代網(wǎng)絡通信）領域異軍突起，展現(xiàn)強勁發(fā)展勢頭；平湖市集聚高端外資項目，全力創(chuàng)建工業(yè)母機國家產(chǎn)業(yè)集群；海鹽縣依托諾華制藥等重點項目，加快建設核醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)先導區(qū)；海寧市實施"新興海工程"，通過百億級產(chǎn)業(yè)基金撬動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大；桐鄉(xiāng)市搶抓智能汽車產(chǎn)業(yè)機遇，以產(chǎn)業(yè)鏈招商推動產(chǎn)業(yè)集群提質(zhì)增效。

嘉興市已形成以"化工新材料、智能光伏、高端裝備"三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為支柱，"集成電路、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、氫能"等新興產(chǎn)業(yè)為增長極的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，培育出桐昆集團、晶科能源、斯達半導體等一批行業(yè)標桿企業(yè)。2024年新增專精特新“小巨人”企業(yè)51家,省級專精特新中小企業(yè)164家,均居全省第3位。通過"雄鷹""鳳凰"等企業(yè)培育計劃，正加速推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和未來產(chǎn)業(yè)布局，建成長三角重要的先進制造業(yè)基地和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化高地。

六、浙江省嘉興市新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展趨勢

嘉興市新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展勢頭強勁，通過產(chǎn)業(yè)集群培育、技術(shù)創(chuàng)新突破、產(chǎn)學研協(xié)同及數(shù)字化轉(zhuǎn)型，正加速構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動新質(zhì)生產(chǎn)力成為高質(zhì)量發(fā)展核心引擎。未來，嘉興市新質(zhì)生產(chǎn)力有望呈現(xiàn)以下發(fā)展態(tài)勢：

1、技術(shù)突破引領產(chǎn)業(yè)升級

嘉興市將重點攻關(guān)鈣鈦礦光伏、碳化硅功率器件等前沿技術(shù)，通過"揭榜掛帥"機制突破37項"卡脖子"技術(shù)。預計到2027年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比將突破45%，形成2-3個全球領先的技術(shù)標準集群。

2、數(shù)字賦能重構(gòu)生產(chǎn)體系

深化"產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠"融合應用，推動80%規(guī)上企業(yè)完成智能化改造。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺覆蓋率將提升至85%，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占比突破20%，打造長三角數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范區(qū)。

3、區(qū)域協(xié)同優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)

深化"上海研發(fā)+嘉興轉(zhuǎn)化"模式，共建長三角科創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化中心。規(guī)劃建設5個跨區(qū)域中試基地，2027年全市技術(shù)交易額目標突破500億元/年，構(gòu)建"基礎研究-技術(shù)攻關(guān)-產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化"全鏈條體系。

4、綠色轉(zhuǎn)型培育新增長極

發(fā)展氫能船舶、零碳產(chǎn)業(yè)園等新業(yè)態(tài)，實施"光伏+儲能"一體化項目。單位GDP能耗較2020年下降25%，創(chuàng)建3個國家級綠色工廠，推動經(jīng)濟增長與碳排放脫鉤。