2022年中國(guó)礦山生態(tài)修復(fù)行業(yè)政策分析：監(jiān)管與扶持并行[圖]

一、國(guó)家部委政策

我國(guó)是礦產(chǎn)資源豐富的大國(guó)，建國(guó)以來(lái)，特別是改革開(kāi)放后，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)對(duì)資源的需求與日俱增，大規(guī)模地開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)重的破壞，因此對(duì)于資源的修復(fù)成為我國(guó)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要環(huán)節(jié)。為了有效修復(fù)礦山生態(tài)環(huán)境，我國(guó)出臺(tái)了一些列的政策。2019年12月我國(guó)出臺(tái)了《自然資源部關(guān)于探索利用市場(chǎng)化方式推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)的意見(jiàn)》，明確激勵(lì)政策，吸引社會(huì)投入，推行市場(chǎng)化運(yùn)作，科學(xué)化的治理模式，加快推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)。2022年6月我國(guó)出臺(tái)了《關(guān)于2022年支持定點(diǎn)幫扶縣實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》明確指出自然資源部要指導(dǎo)支持定點(diǎn)幫扶縣開(kāi)展生態(tài)保護(hù)修復(fù)，例如，指導(dǎo)江西省自然資源廳持續(xù)探索構(gòu)建以市場(chǎng)化方式推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)工作機(jī)制，科學(xué)有序推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)。

2016年以來(lái)國(guó)家各部委出臺(tái)的礦山生態(tài)修復(fù)行業(yè)相關(guān)政策

資料來(lái)源：智研咨詢整理

相關(guān)報(bào)告：智研咨詢發(fā)布的《2022-2028年中國(guó)礦山生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)及投資前景預(yù)測(cè)報(bào)告》

二、地區(qū)政策

1、地區(qū)監(jiān)督管理政策

剛開(kāi)始我國(guó)對(duì)于礦山生態(tài)修復(fù)出現(xiàn)了一些問(wèn)題，例如，法律法規(guī)不夠完善、條塊管理、技術(shù)研發(fā)力度不夠等等。因此，為切實(shí)推進(jìn)礦山新老問(wèn)題統(tǒng)籌解決，各個(gè)省份依據(jù)所在省份的特點(diǎn)，紛紛提出了一系列監(jiān)督管理政策。2022年7月26日，江西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十次會(huì)議審議通過(guò)《江西省礦山生態(tài)修復(fù)與利用條例》，這是我國(guó)首部專門(mén)規(guī)范礦山生態(tài)修復(fù)與利用管理的省級(jí)地方性法規(guī)，《條例》明確規(guī)定按照誰(shuí)破壞、誰(shuí)治理的原則，確定采礦權(quán)人、非法開(kāi)采行為人為礦山生態(tài)修復(fù)責(zé)任人；將歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)主體確認(rèn)為縣級(jí)以上人民政府，并按照權(quán)責(zé)對(duì)等的原則，明確了省、市、縣三級(jí)人民政府的責(zé)任。除了江西省外，河南省在2022年8月也出臺(tái)了一部條例，《河南省露天礦山綜合治理和生態(tài)修復(fù)條例（草案）》,《條例（草案）》規(guī)定在建、已建露天礦山企業(yè)履行露天礦山綜合治理義務(wù)，承擔(dān)露天礦山生態(tài)修復(fù)責(zé)任。

2020年以來(lái)部分地區(qū)出臺(tái)的礦山生態(tài)修復(fù)行業(yè)相關(guān)監(jiān)督管理政策

資料來(lái)源：智研咨詢整理

2.地區(qū)扶持規(guī)劃政策

地區(qū)除了出臺(tái)了監(jiān)督管理政策外，還出臺(tái)了扶持以及未來(lái)規(guī)劃的政策。例如，遼寧省在2022年5月出臺(tái)了《遼寧省“十四五”歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》，明確指出遼寧省力爭(zhēng)在“十四五”期間，通過(guò)生態(tài)重建、輔助再生、轉(zhuǎn)型利用、自然恢復(fù)等方式，完成歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)面積15萬(wàn)畝。安徽省在2022年5月出臺(tái)了《安徽省國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃（2021—2035年）》，明確指出到2025年，生態(tài)安全格局穩(wěn)定性顯著增強(qiáng)，重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)工程穩(wěn)步實(shí)施，自然保護(hù)地體系初步建成，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)。

2020年以來(lái)部分地區(qū)出臺(tái)的礦山生態(tài)修復(fù)行業(yè)相關(guān)的扶持規(guī)劃政策（一）

資料來(lái)源：智研咨詢整理

2020年以來(lái)部分地區(qū)出臺(tái)的礦山生態(tài)修復(fù)行業(yè)相關(guān)的扶持規(guī)劃政策（二）

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2020年以來(lái)部分地區(qū)出臺(tái)的礦山生態(tài)修復(fù)行業(yè)相關(guān)的扶持規(guī)劃政策（三）

資料來(lái)源：智研咨詢整理

以上數(shù)據(jù)及信息可參考智研咨詢（www.elizabethfrankierollins.com）發(fā)布的《2022-2028年中國(guó)礦山生態(tài)修復(fù)行業(yè)發(fā)展模式分析及市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)報(bào)告》。智研咨詢是中國(guó)領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)，提供深度產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告、商業(yè)計(jì)劃書(shū)、可行性研究報(bào)告及定制服務(wù)等一站式產(chǎn)業(yè)咨詢服務(wù)。您可以關(guān)注【智研咨詢】公眾號(hào)，每天及時(shí)掌握更多行業(yè)動(dòng)態(tài)。