自《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)[2004]20號）實施以來，我國投資體制發(fā)生了很大變化，國內(nèi)投資、外商投資和借用國外貸款項目管理相應(yīng)進(jìn)行了改革。為適應(yīng)投資體制改革的變化，進(jìn)一步做山西省涉及進(jìn)口設(shè)備或技術(shù)的各類國內(nèi)、外商投資項目（包括現(xiàn)有外商投資企業(yè)的增資項目，工業(yè)性技改項目除外）和借用國外貸款項目的免稅確認(rèn)工作，規(guī)范管理，優(yōu)化服務(wù)，提高效率，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策的通知》（國發(fā)[1997]37號）、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》及國家發(fā)展改革委有關(guān)文件精神，發(fā)布省內(nèi)外資項目免稅確認(rèn)辦法 。
該辦法在關(guān)于限額以下內(nèi)外資項目免稅確認(rèn)書的辦理或變更中對可研等相關(guān)材料做出了明確說明：
（二）內(nèi)資項目在審批、核準(zhǔn)或備案之后、外商投資項目在核準(zhǔn)之后、借用國外貸款項目在項目資金申請報告批復(fù)之后、項目進(jìn)口設(shè)備之前，按規(guī)定程序向省發(fā)展改革委提出書面申請。并附以下材料：
1、審批制項目可行性研究報告（國外貸款項目為資金申請報告）的批復(fù)文件、核準(zhǔn)制項目的核準(zhǔn)文件、備案制項目的備案文件或復(fù)印件（一式二份）；
2、加蓋預(yù)審部門和項目單位印章的項目進(jìn)口設(shè)備清單一式五份（附件二）及項目可研報告、項目申請報告、備案表或資金申請報告中提出的設(shè)備清單一份（附件五）；
3、項目法人單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
4、包括進(jìn)口設(shè)備清單的項目可研報告、項目申請報告、備案表或資金申請報告一份；
5、國外貸款項目需提供進(jìn)口設(shè)備中標(biāo)通知書、項目單位與國內(nèi)銀行簽訂的外國政府貸款轉(zhuǎn)貸協(xié)議、項目商務(wù)合同等各一份；
6、其他需要說明或提供的材料。
（三）各市級發(fā)改（計）委、省級以上開發(fā)區(qū)或省主管廳局應(yīng)對項目法人單位、項目進(jìn)口設(shè)備清單及用匯額、項目建設(shè)起止年限、項目政策適用條目等進(jìn)行預(yù)審并以正式文件上報。對項目進(jìn)口設(shè)備或用匯額等與原批復(fù)文件內(nèi)容有變動的，應(yīng)說明原因并提出初審意見。
對項目可研批復(fù)（含核準(zhǔn)、備案）或資金申請批復(fù)等文件中項目法人單位不明確，以及實施過程中發(fā)生項目法人單位、建設(shè)地點變化等重大變更事項應(yīng)報項目審批主管部門申請變更并辦理補充批復(fù)后，再申請辦理免稅確認(rèn)。
同時在辦理限額以上內(nèi)外資項目免稅確認(rèn)書需遞交材料也對可研做了相關(guān)規(guī)定：
1、審批制項目可行性研究報告（國外貸款項目為資金申請報告）的批復(fù)文件、核準(zhǔn)制項目的核準(zhǔn)文件、備案制項目的備案文件或復(fù)印件（一式二份）；
2、項目進(jìn)口設(shè)備清單一式五份（附件三、四）及項目可研報告、項目申請報告、備案表或資金申請報告中提出的設(shè)備清單二份（附件五）；
3、項目法人單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件二份；
4、包括進(jìn)口設(shè)備清單的項目可研報告、項目申請報告、備案表或資金申請報告一份；
5、國外貸款項目需提供進(jìn)口設(shè)備中標(biāo)通知書、項目單位與國內(nèi)銀行簽訂的外國政府貸款轉(zhuǎn)貸協(xié)議、項目商務(wù)合同等各二份；
6、其它需要說明或提供的材料二份。
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