7月3日，生態(tài)環(huán)境部在其官網(wǎng)發(fā)布了關(guān)于國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)《重型柴油車污染物排放限值及測量方法（中國第六階段）》的公告（簡稱《公告》）。至此，備受業(yè)內(nèi)關(guān)注的重型車國六標(biāo)準(zhǔn)終于“落聽”了。
那么，此次重型車國六標(biāo)準(zhǔn)何時實施？提出了哪些要求？與國五標(biāo)準(zhǔn)相比，又有哪些方面的升級？
分車型分階段實施
行業(yè)內(nèi)，關(guān)于重型車國六標(biāo)準(zhǔn)實施時間的爭論一直持續(xù)。此前，在接受《中國汽車報》記者采訪時，商用車行業(yè)專家魏安力就指出，重型車國六標(biāo)準(zhǔn)是一次跨越式的技術(shù)升級，涉及整車、零部件研發(fā)以及生產(chǎn)管理、試驗驗證等多個方面，企業(yè)需要時間準(zhǔn)備，建議科學(xué)安排實施間隔。中國汽車工業(yè)協(xié)會秘書長助理、高級工程師李邵華也認(rèn)為，標(biāo)準(zhǔn)的制定和實施應(yīng)當(dāng)給企業(yè)留有充足的開發(fā)和認(rèn)證周期。
從此次發(fā)布的重型車國六標(biāo)準(zhǔn)實施時間來看，為企業(yè)留出的時間較為充裕，安排也比較合理。
具體來看，重型車國六標(biāo)準(zhǔn)將分為國六a和國六b兩個階段實施，其中每個階段還區(qū)分車型確定了不同的實施時間。在國六a階段，燃?xì)廛噷⒂?019年7月1日實施，城市車輛于2020年7月1日實施，所有車輛于2021年7月1日實施；國六b階段，燃?xì)廛囉?021年7月1日實施，所有車輛于2023年7月1日實施。
除了備受關(guān)注的實施時間，重型車國六標(biāo)準(zhǔn)升級進(jìn)程也牽動著業(yè)內(nèi)人士的心。
據(jù)天津大學(xué)內(nèi)燃機(jī)燃燒國家重點實驗室副主任姚春德介紹，此次發(fā)布的重型車國六標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合了歐標(biāo)和美標(biāo)的先進(jìn)之處，并針對我國的實際情況提出了更為嚴(yán)格的要求，其復(fù)雜性和難度都大于歐Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)。
此外，與國五標(biāo)準(zhǔn)相比，重型車國六標(biāo)準(zhǔn)在氮氧化物（NOx）和顆粒物（PM）排放限值分別加嚴(yán)了77％和67％，并新增了粒子數(shù)量（PN）的限值要求；發(fā)動機(jī)測試工況從歐洲穩(wěn)態(tài)循環(huán)（ESC）和歐洲瞬態(tài)循環(huán)（ETC）改為更具有代表性的世界統(tǒng)一穩(wěn)態(tài)循環(huán)（WHSC）和世界統(tǒng)一瞬態(tài)循環(huán)（WHTC）；在型式檢驗中增加了循環(huán)外排放測試的要求，包括發(fā)動機(jī)臺架的非標(biāo)準(zhǔn)循環(huán)（WNTE）和利用車載排放測試系統(tǒng)（PEMS）進(jìn)行的實際道路排放測試，并增加了實際行駛工況有效數(shù)據(jù)點的NOx排放濃度要求。值得注意的是，PEMS實際道路排放測試不僅應(yīng)用于型式檢驗，還應(yīng)用于新生產(chǎn)車和在用車符合性的監(jiān)督檢查。另外，重型車國六標(biāo)準(zhǔn)還加嚴(yán)了排放控制裝置的耐久里程要求，并對排放相關(guān)零部件提出了排放質(zhì)保期的規(guī)定；在歐Ⅵ車載診斷系統(tǒng)（OBD）的基礎(chǔ)上，參考美國OBD法規(guī)提出了永久故障碼等反作弊的要求，并且首次將遠(yuǎn)程排放管理車載終端（遠(yuǎn)程OBD）的要求應(yīng)用到國家標(biāo)準(zhǔn)中。
同時，重型車國六標(biāo)準(zhǔn)還提出了更為嚴(yán)格的監(jiān)管要求，包括型式檢驗和信息公開、生產(chǎn)一致性檢查、新生產(chǎn)車檢查、在用車符合性檢查等，并簡化了達(dá)標(biāo)判定方法。
“與之前法規(guī)相比，重型車國六標(biāo)準(zhǔn)的重要改進(jìn)在于將型式核準(zhǔn)制度改為型式檢驗。就是說，在車輛的設(shè)計和制造階段，排放測試的實施主體從監(jiān)管部門轉(zhuǎn)移到了企業(yè)本身。”商用車行業(yè)專家介紹說，從國六階段開始，管理部門不再對發(fā)動機(jī)或整車進(jìn)行型式核準(zhǔn)，而是要求汽車生產(chǎn)企業(yè)或其代理對自己的產(chǎn)品進(jìn)行檢驗，將檢驗結(jié)果對全社會公開，并對信息公開的真實性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。監(jiān)管部門仍然制定測試規(guī)程和限值，但會把有限的資源集中在生產(chǎn)一致性檢驗、新車抽查和在用車符合性抽查上。這種方式對于保證市場健康發(fā)展將起到推動作用。
國務(wù)院：重點區(qū)域提前實施國六標(biāo)準(zhǔn)
公告還提到：省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以在條件具備的地區(qū)，提前實施重型車國六標(biāo)準(zhǔn)。此前，生態(tài)環(huán)境部相關(guān)負(fù)責(zé)人曾向記者表示：“依據(jù)大氣法，具備條件的地方可以提前實施國六標(biāo)準(zhǔn)，國家層面將會做好引導(dǎo)工作，并鼓勵先進(jìn)企業(yè)通過環(huán)保的產(chǎn)品擴(kuò)大市場份額。”
6月25日，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》（簡稱《意見》），以最高規(guī)格文件部署藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
《意見》總計10個章節(jié)，其中第6章節(jié)明確提出要“堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，編制實施打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計劃，以京津冀及周邊、長三角、汾渭平原等重點區(qū)域為主戰(zhàn)場，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和重污染天氣應(yīng)對，進(jìn)一步明顯降低PM2.5濃度，明顯減少重污染天數(shù)，明顯改善大氣環(huán)境質(zhì)量，明顯提升人民的藍(lán)天幸福感。
值得注意的是，《意見》在第6章節(jié)“堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”的第3項部署“打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)”中，特別提到要在重點區(qū)域提前實施機(jī)動車國六排放標(biāo)準(zhǔn)。
如今，隨著重型車國六標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布以及國務(wù)院《意見》的落實，預(yù)計將會有一些地區(qū)快速響應(yīng)提前實施國六標(biāo)準(zhǔn)的號召。
挑戰(zhàn)不小機(jī)遇不少
值得注意的是，今年起，藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的主戰(zhàn)場已發(fā)生變化，從此前的“京津冀及周邊地區(qū)”、“珠三角”地區(qū)，調(diào)整為“京津冀及周邊、長三角、汾渭平原”，范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。
除此之外，珠三角地區(qū)雖然因為空氣質(zhì)量大為改善而被拿出了藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重點區(qū)域，但這一地區(qū)對于新能源汽車推廣和國六提前實施的熱情并沒有消退。
加之，李克強(qiáng)總理在上個月的國務(wù)院常務(wù)會議上部署藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃時提出，明年1月1日起全國全面供應(yīng)符合國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油。可以預(yù)見，國內(nèi)全面實施國六標(biāo)準(zhǔn)之前，京津冀及周邊、長三角、汾渭平原、以及珠三角等地區(qū)將會“快人一步”，提前實施國六標(biāo)準(zhǔn)。
對此，上汽紅巖市場部副總監(jiān)蔣建華表示，對于提前實施國六標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)早已有心理預(yù)期，并且進(jìn)行了大量的技術(shù)儲備。對于整個行業(yè)來說，現(xiàn)在最大的挑戰(zhàn)在于能盡快將產(chǎn)品準(zhǔn)備好。
姚春德指出，國五標(biāo)準(zhǔn)今年初才開始全面實施，兩年后又要升級到國六，可以說留給企業(yè)的準(zhǔn)備時間不算太多。盡管如此，對于已經(jīng)提前進(jìn)行創(chuàng)新研發(fā)并投入大量人力、物力的企業(yè)來說，國六標(biāo)準(zhǔn)的實施是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。
“國六標(biāo)準(zhǔn)將帶來技術(shù)升級，在新的產(chǎn)品定位上，各個品牌的競爭格局也會產(chǎn)生新的變化。同時，因為更新?lián)Q代的原因市場行情也會發(fā)生變化。”蔣建華說。
事實上，近幾年，不少柴油機(jī)企業(yè)已經(jīng)進(jìn)行了國六技術(shù)儲備。目前像濰柴、玉柴、錫柴等發(fā)動機(jī)企業(yè)均發(fā)布了國六新品。
“我們并不懼怕國六標(biāo)準(zhǔn)提前實施，因為企業(yè)已做了充足準(zhǔn)備，非常有信心接受這次挑戰(zhàn)。國六標(biāo)準(zhǔn)的實施也將推動整個行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，體現(xiàn)出環(huán)保的價值。”重汽杭州發(fā)動機(jī)銷售公司經(jīng)理周衛(wèi)軍表示。
如今，伴隨著重型車國六標(biāo)準(zhǔn)實施時間的塵埃落定，給了車輛制造企業(yè)、發(fā)動機(jī)企業(yè)、后處理企業(yè)一個明確的信號：在通往國六的路上，整個產(chǎn)業(yè)鏈要加速準(zhǔn)備，因為時間確實不多了。
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