智研精品報(bào)告

2020年中國(guó)開展無(wú)障礙建設(shè)檢查次數(shù)、培訓(xùn)次數(shù)、實(shí)施殘疾人家庭無(wú)障礙改造戶數(shù)及殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車燃油補(bǔ)貼情況分析[圖]

無(wú)障礙設(shè)施管小紅 2021-07-17 01:49 來(lái)源：智研咨詢

無(wú)障礙設(shè)施是指保障殘疾人、老年人、孕婦、兒童等社會(huì)成員通行安全和使用便利，在建設(shè)工程中配套建設(shè)的服務(wù)設(shè)施。包括無(wú)障礙通道（路）、電（樓）梯、平臺(tái)、房間、洗手間（廁所）、席位、盲文標(biāo)識(shí)和音響提示以及通訊，在生活中更是有無(wú)障礙扶手，沐浴凳等與其相關(guān)生活的設(shè)施。

無(wú)障礙產(chǎn)品功能

資料來(lái)源：智研咨詢整理

近些年，我國(guó)相繼出臺(tái)了相關(guān)文件和法規(guī)，全面提升城鄉(xiāng)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)水平；完善無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)；為加快推進(jìn)交通運(yùn)輸無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)和改善老年人、殘疾人出行服務(wù)，保障老年人、殘疾人出行權(quán)益等殘疾人無(wú)障礙事業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。

殘疾人無(wú)障礙設(shè)施及相關(guān)政策法規(guī)

日期	頒布部門	行業(yè)政策法規(guī)	概述
1998年	建設(shè)部	《關(guān)于做好城市無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)的通知》	為貫徹《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》，體現(xiàn)黨和國(guó)家對(duì)殘疾人的關(guān)懷，建設(shè)部、民政部和中國(guó)殘聯(lián)于1989年頒布了《方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設(shè)計(jì)規(guī)范》，要求各地遵照?qǐng)?zhí)行，但近年來(lái)各地在進(jìn)行大規(guī)模城市建設(shè)過(guò)程中，普遍存在不嚴(yán)格按照此規(guī)范要求設(shè)計(jì)和施工的情況。
2016年	國(guó)務(wù)院辦公廳	《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃（2016—2020年）的通知》	貫徹落實(shí)《中共中央　國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的意見》（國(guó)發(fā)〔2015〕7號(hào)），進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾預(yù)防工作，有效減少、控制殘疾的發(fā)生、發(fā)展，推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，制定本行動(dòng)計(jì)劃。
2010年	建設(shè)部等13個(gè)部委	《關(guān)于開展“十一五”創(chuàng)建全國(guó)無(wú)障礙建設(shè)城市驗(yàn)收工作的通知》	根據(jù)《中國(guó)殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要》、建設(shè)部等13個(gè)部委《無(wú)障礙建設(shè)“十一五”實(shí)施方案》和建設(shè)部等4部委《關(guān)于開展創(chuàng)建全國(guó)無(wú)障礙建設(shè)城市工作的通知》（建標(biāo)[2007]261號(hào)）要求，經(jīng)研究，決定對(duì)“十一五”期間創(chuàng)建全國(guó)無(wú)障礙建設(shè)城市進(jìn)行全面驗(yàn)收。
2011年	住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、教育部、公安部、民政部、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、鐵道部、工業(yè)和信息化部、廣電總局旅游局、民航局、全國(guó)婦聯(lián)、全國(guó)老齡辦、中國(guó)殘聯(lián)	關(guān)于印發(fā)《無(wú)障礙建設(shè)“十二五”實(shí)施方案》的通知	為做好“十二五”期間無(wú)障礙建設(shè)工作，根據(jù)《中國(guó)殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要（2011年-2015年）》制定了《無(wú)障礙建設(shè)“十二五”實(shí)施方案》
2012年	國(guó)務(wù)院第208次常務(wù)會(huì)議通過(guò)	《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》	為了創(chuàng)造無(wú)障礙環(huán)境，保障殘疾人等社會(huì)成員平等參與社會(huì)生活，制定本條例。
2013年	國(guó)務(wù)院辦公廳	《國(guó)民旅游休閑綱要(2013~2020年)》	加強(qiáng)無(wú)障礙建設(shè)保障殘疾人出行無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)首次在2020-2021中國(guó)經(jīng)濟(jì)年會(huì)推介
2016年	中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)、全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室、民政部等13部門	《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)“十三五”實(shí)施方案》	提出以解決殘疾人、老年人無(wú)障礙日常出行、獲取信息為重點(diǎn)，全面提升城鄉(xiāng)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)水平；完善無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化；解決影響殘疾人、老年人日常起居、基本生活的家庭環(huán)境障礙。
2016年	中國(guó)殘聯(lián)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、教育部等	關(guān)于印發(fā)《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)“十三五”實(shí)施方案》的通知	為做好“十三五”期間無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)工作，根據(jù)國(guó)務(wù)院印發(fā)的《“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程規(guī)劃綱要（2016-2020年）》，中國(guó)殘聯(lián)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、教育部、公安部、民政部、交通運(yùn)輸部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家新聞出版廣電總局、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、中國(guó)鐵路總公司、國(guó)家旅游局、中國(guó)民航局、全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室聯(lián)合制定了《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)“十三五”實(shí)施方案》
2018年	交通運(yùn)輸部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國(guó)殘聯(lián)、全國(guó)老齡辦等6部門	《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改善老年人殘疾人出行服務(wù)的實(shí)施意見》	務(wù)2020年力爭(zhēng)無(wú)障礙設(shè)施全覆蓋
2020年	工業(yè)和信息化部、中國(guó)殘聯(lián)	《關(guān)于推進(jìn)信息無(wú)障礙的指導(dǎo)意見》	信息無(wú)障礙是保障民生的重要內(nèi)容，近些年來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視下，在工業(yè)和信息化部、中國(guó)殘聯(lián)等各職能部門、單位共同推動(dòng)下，我國(guó)信息無(wú)障礙取得積極進(jìn)展。但當(dāng)前仍存在頂層設(shè)計(jì)欠缺、市場(chǎng)有效供給不足、產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量不高、社會(huì)普遍認(rèn)知不足等問(wèn)題。

資料來(lái)源：中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)、智研咨詢整理

智研咨詢發(fā)布的《2021-2027年中國(guó)無(wú)障礙設(shè)施行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃及投資方向研究報(bào)告》顯示：2016-2020年中國(guó)殘疾人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)入庫(kù)持證殘疾人數(shù)呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但增幅逐年下降，截止2020年，中國(guó)殘疾人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)入庫(kù)持證殘疾人口3780.7萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)2.69%。

2016-2020年中國(guó)殘疾人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)入庫(kù)持證殘疾人數(shù)及增長(zhǎng)

我國(guó)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步完善。2019年中國(guó)開展無(wú)障礙建設(shè)檢查3261次，較2018年增加332次；2020年中國(guó)開展無(wú)障礙建設(shè)檢查8000次，較2019年增加4739次，足以說(shuō)明國(guó)家對(duì)無(wú)障礙建設(shè)進(jìn)展的重視程度。

2016-2020年中國(guó)開展無(wú)障礙建設(shè)檢查次數(shù)及增長(zhǎng)

資料來(lái)源：中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)、智研咨詢整理

我國(guó)為加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建全國(guó)無(wú)障礙建設(shè)城市的指導(dǎo)，全面提升我國(guó)無(wú)障礙建設(shè)水平及基層人員素質(zhì)，根據(jù)全國(guó)無(wú)障礙建設(shè)城市中期檢查的情況，開展無(wú)障礙建設(shè)培訓(xùn)次數(shù)呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，2020年中國(guó)開展無(wú)障礙培訓(xùn)次數(shù)5.6萬(wàn)人次，較2016年增加2.4萬(wàn)人次。

2016-2020年中國(guó)開展無(wú)障礙培訓(xùn)次數(shù)及增長(zhǎng)

資料來(lái)源：中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)、智研咨詢整理

我們國(guó)家非常支持困難殘疾人家庭實(shí)施無(wú)障礙改造，2016-2020年中國(guó)實(shí)施無(wú)障礙改造殘疾人家庭呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，2016年中國(guó)實(shí)施無(wú)障礙改造殘疾人家庭167.3萬(wàn)戶，至2020年中國(guó)實(shí)施無(wú)障礙改造殘疾人家庭93萬(wàn)戶，較2016年增加74.3萬(wàn)戶。

2016-2020年中國(guó)殘疾人家庭實(shí)施無(wú)障礙改造戶數(shù)及增長(zhǎng)

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在我國(guó)貧困重度殘疾人家庭實(shí)施無(wú)障礙改造戶數(shù)來(lái)看，2020年中國(guó)貧困重度殘疾人家庭實(shí)施無(wú)障礙改造戶數(shù)10萬(wàn)戶，占無(wú)障礙改造殘疾人家庭的5.98%，比重較2016年下降8個(gè)百分點(diǎn)。

2016-2020年中國(guó)貧困重度殘疾人家庭實(shí)施無(wú)障礙改造戶數(shù)及占比

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我國(guó)殘聯(lián)對(duì)報(bào)送的燃油補(bǔ)貼對(duì)象進(jìn)行逐一核實(shí)，對(duì)符合補(bǔ)貼發(fā)放條件的嚴(yán)格按照每人每年260元的標(biāo)準(zhǔn)，將補(bǔ)貼資金全額撥付到受助對(duì)象賬戶。2020年中國(guó)殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車燃油補(bǔ)貼的發(fā)放人數(shù)34.1萬(wàn)人，同比下降28.06%。

2016-2020年中國(guó)殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車燃油補(bǔ)貼的發(fā)放人數(shù)及增長(zhǎng)