2024年人口老齡化率、對社會影響、國外發(fā)達國家對比及經(jīng)驗借鑒：人口老齡化程度持續(xù)加深，生育支持體系建設(shè)迫在眉睫[圖]

內(nèi)容概要：數(shù)據(jù)顯示，2023年我國65歲及以上老年人口數(shù)量占全國總?cè)丝诒壤_15.4%，同比增加0.52個百分點，較2004年提升了7.79個百分點。我國已進入“深度老齡化”，老齡化程度在全球?qū)儆谥猩纤剑僮踊烷L壽趨勢使得老齡化持續(xù)加深。從經(jīng)濟學(xué)的角度看，國內(nèi)人口紅利加速消逝，隨之而來的社會撫養(yǎng)比上升、養(yǎng)老負擔(dān)加重、社保壓力上升、政府債務(wù)加重、社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力下降等問題將日益突出。

關(guān)鍵詞：人口老齡化率；扶老比；老少比；人均消費支出；GDP

一、國內(nèi)人口年齡結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及人口老齡化特點分析

從老齡化程度看，2000年我國65歲及以上人口占比超過7%、開始進入老齡化社會，2021年65歲及以上人口占比超14%、開始進入深度老齡化社會，2022年、2023年65歲及以上老年人口占比分別為14.9%、15.4%。國際數(shù)據(jù)顯示，2022年全球老齡化程度約9.8%，其中高收入和中高收入經(jīng)濟體分別為19.2%和12.2%。整體來看，目前我國老齡化程度超過中高收入經(jīng)濟體，緊追高收入經(jīng)濟體，在全球范圍內(nèi)屬于中上水平，且少子化和長壽趨勢使得國內(nèi)老齡化仍在持續(xù)加深。根據(jù)中國人口預(yù)測情況分析，我國預(yù)計將在2030年左右進入占比超20%的超級老齡化社會，之后持續(xù)快速上升至2060年的約37.4%，企穩(wěn)一段后將再度上升至2080年及之后的46%左右，這意味著，屆時國內(nèi)8億總?cè)丝谥袑⒂薪话胧抢夏耆丝凇?

我國人口老齡化呈現(xiàn)出“規(guī)模大、速度快、高齡化、未富先老、城鄉(xiāng)倒置、東高西低”五個趨勢特征：（1）規(guī)模大，全球每4個老年人就有1個中國人。2023年我國65歲及以上人口數(shù)量高達2.2億，約占世界老年人口的約四分之一，相當(dāng)于全球每4個老年人就有1個中國人。根據(jù)全球及中國人口數(shù)量發(fā)展預(yù)測，到2030、2040年，我國65歲及以上的老年人口數(shù)量將分別達2.6億、3.5億，占全球老人比重將分別達到25.6%、26.5%。

（2）速度快，未來30多年處于老齡化快速深化期。我國老齡化速度不斷加快，2001-2010年我國65歲及以上老年人口占比年均增加0.2個百分點，2011-2023年年均增加0.5個百分點，人口老齡化速度明顯加快。隨著1962-1975年第二輪嬰兒潮出生人口逐漸衰老并進入生命終點，未來30多年我國人口老齡化程度將快速深化。國際對比看，從7%的老齡化到14%的深度老齡化，法國用了126年、英國46年、德國40年、日本24年，而我國只用了21年；從7%的深度老齡化到20%的超級老齡化，法國用了28年、德國用了36年、日本用了11年，我國預(yù)計僅用10年左右。

（3）高齡化趨勢明顯，預(yù)計2050年左右高齡老人占比超10%。老年人口分為80歲以下的低齡老人和80歲以上的高齡老人，前者健康水平較高且大部分可以生活自理，后者健康水平較低且更需要生活照顧。2023年我國80歲及以上高齡老人近4000萬人，占總?cè)丝诘谋戎丶s2.8%；根據(jù)預(yù)測，到2030、2050、2070、2100年，國內(nèi)80歲及以上人口占比將分別達到3.7%、11.0%、18.6%、30.4%。

（4）未富先老問題突出。2000年我國65歲及以上老年人口占比超過7%，當(dāng)時人均GDP約959美元，日本、韓國在老齡化水平達到7%的時候，人均GDP分別為1685美元、12257美元；2021年國內(nèi)65歲及以上老年人口占比超過14%，當(dāng)時人均GDP約12618美元，美國、日本、韓國在進入深度老齡化時人均GDP分別為5.5萬美元、4萬美元、3.3萬美元。2023年我國人均GDP約1.3萬美元，接近高收入國家下限，但65歲及以上人口數(shù)量占比達15.38%，高于中高收入經(jīng)濟體12.2%的水平。

（5）城鄉(xiāng)倒置、東高西低。分城鄉(xiāng)看，我國鄉(xiāng)村地區(qū)人口老齡化程度高于城鎮(zhèn)，且差距不斷擴大，老齡化“城鄉(xiāng)倒置”明顯。2010-2022年城市、鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村老年人口占比分別由7.7%、8.9%、10.1%增至12.0%、13.3%、19.3%。分省看，2022年我國31個省級及以上行政單位（不含港澳臺）中，有20個進入深度老齡化，遼寧、上海、重慶老齡化程度最高，老年人口占比分別為20%、18.7%、18.3%。西藏、新疆和廣東是最“年輕”的省級及以上單位，老年人口占比分別為5.9%、8.4%、9.6%。

二、中國人口老齡化帶來的影響分析

從人口老齡化發(fā)展影響來說，長壽帶來的老齡化并不可怕，這體現(xiàn)了社會的進步和醫(yī)療水平的提升，但是少子化的加劇帶來老齡化明顯加速問題不容小覷。從經(jīng)濟學(xué)的角度看，這是人口紅利消逝，隨之而來的是，社會撫養(yǎng)比上升，養(yǎng)老負擔(dān)加重，社保壓力上升，政府債務(wù)加重，社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力下降……

（1）國內(nèi)人口紅利快速萎縮，制約潛在經(jīng)濟增速

過去，我國依靠龐大且年輕的人口紅利和高儲蓄投資率帶來的高資本投入，支撐改革開放后經(jīng)濟的快速增長，并快速成長為世界第二大經(jīng)濟體。數(shù)據(jù)顯示，我國15-64歲勞動年齡人口增速與GDP增速幾乎同步增長，1991-2013年國內(nèi)勞動年齡人口數(shù)量從7.7億增至10.1億，年均增速1.3%，同期GDP年均增長15.8%，處于高速增長期。

隨著劉易斯拐點在2013年左右出現(xiàn)，我國經(jīng)濟面臨增速換擋。2004年國內(nèi)首次出現(xiàn)“民工荒”，農(nóng)民工工資開始快速增長，2013年勞動年齡人口見頂，標(biāo)志著劉易斯拐點出現(xiàn)，勞動力的無限供給局面結(jié)束，資本邊際報酬降低，預(yù)期回報減少，資本流入速度放緩，轉(zhuǎn)而流向人口年齡結(jié)構(gòu)更加年輕的國家。數(shù)據(jù)顯示，2013-2023年我國勞動年齡人口數(shù)量從10.1億降至9.6億，期間GDP年均增速8.5%?？偟膩碚f，隨著嬰兒潮出生人口逐漸進入老齡階段、退出勞動力市場，我國人口紅利快速萎縮、制約潛在經(jīng)濟增速。

（2）消費增速下降，消費結(jié)構(gòu)趨于“老化”

根據(jù)生命周期消費理論，中年人收入和支出水平高、平均消費傾向低，老年人收入和支出水平低、平均消費傾向高，老齡化導(dǎo)致經(jīng)濟中消費的比重上升，但由于社會整體消費活力下降，消費增速會趨于下滑。根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，2010-2023年我國最終消費支出占GDP比重從49.3%增至55.7%，最終消費支出增速從15.5%降至6.1%（2019-2023年均值增速）。

分結(jié)構(gòu)看，不同年齡段的人口消費偏好不同，年輕人偏愛汽車等耐用品，中年人偏好子女教育，老年人對醫(yī)療保健需求旺盛。隨著人口老齡化，家庭的煙酒消費支出減少、醫(yī)療保障支出增加；同時，地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈等相關(guān)傳統(tǒng)行業(yè)需求呈下降趨勢。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2013-2023年我國居民食品煙酒、衣著消費支出占比分別下降1.4和2.2個百分點，交通通信、教育文化娛樂和醫(yī)療保健支出分別增長1.3、0.3和2.3個百分點，醫(yī)療保健支出占比增幅最大。

（3）居民投資意愿逐漸偏向保本保收益，市場投資活力下降

隨著人口年齡增加，個體對風(fēng)險資產(chǎn)的需求呈現(xiàn)先高后低的變化。生命周期假說認(rèn)為，在人的一生中儲蓄先增加再減少，隨著老齡化程度加深，社會總儲蓄率也將呈現(xiàn)先增后減的趨勢。在儲蓄積累期，對風(fēng)險資產(chǎn)的需求增加；進入儲蓄消耗期，整體投資將偏向保守，對風(fēng)險資產(chǎn)的需求逐步下降。根據(jù)西南財經(jīng)大學(xué)家庭金融調(diào)查與研究中心2019年的“中國家庭金融調(diào)查”（CHIFS），40歲以下、40歲到60歲、60歲以上年齡段人口對高風(fēng)險資產(chǎn)偏好比重分別為18%、6%、4%，隨著年齡增加，對高風(fēng)險資產(chǎn)偏好逐漸下降。隨著老齡化程度加深，社會整體風(fēng)險投資偏好也將下降，2011-2019年高風(fēng)險投資偏好由6%下降至3%。

（4）扶老比攀升，老化指數(shù)加劇，養(yǎng)老負擔(dān)加重

老化指數(shù)即老少比，是指人口中65歲及以上人口數(shù)與0-14歲人口數(shù)之比，可以反映人口老化的程度。2023年我國人口老化指數(shù)94%，根據(jù)人口預(yù)測數(shù)據(jù)顯示，2030年、2050年國內(nèi)老化指數(shù)將分別達到153%、314.8%。扶老比即老年撫養(yǎng)比，是指人口中65歲及以上人口數(shù)與勞動年齡人口數(shù)之比。1982年以來，我國扶老比逐漸增加，至2023年，我國扶老比攀升至22.5%，意味著目前平均5名年輕人要撫養(yǎng)1位老人。根據(jù)人口數(shù)量發(fā)展情況預(yù)測，至2030我國扶老比將達到27.3%，至2050年扶老比將達到52.4%，屆時國內(nèi)平均每2位年輕人要撫養(yǎng)1位老人，養(yǎng)老負擔(dān)明顯加重。此外，除了沉重的養(yǎng)老負擔(dān)外，對于新生兒的生育養(yǎng)育教育成本也是年輕人的一大負擔(dān)之一，“上有老下有小”，年輕人“兩頭承壓”，這也是阻礙年輕人生育的原因之一，較低的生育意愿又會反過來影響勞動人口規(guī)模，進而加重社會養(yǎng)老負擔(dān)。

（5）養(yǎng)老金支柱的代際壓力較大，累計結(jié)余或?qū)⒑谋M

隨著我國第二次嬰兒潮主力進入離退休階段，養(yǎng)老金供養(yǎng)比將面臨下降趨勢。2010-2022年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險離退休人口從0.63億增至1.36億人，參保職工和離退休人員的供養(yǎng)比由3.2降至2.7，即平均兩個職工供養(yǎng)一個退休人員。離退休人口規(guī)模擴增，加大養(yǎng)老金支付壓力。過去在人口年齡結(jié)構(gòu)均衡的情況下，養(yǎng)老金收支體系能夠發(fā)揮良好的養(yǎng)老保障功能，但隨著老齡化加速到來，作為養(yǎng)老金籌集來源的勞動力規(guī)模持續(xù)縮減，而支取需求的老年人口規(guī)模迅速擴大，養(yǎng)老金將不可避免地出現(xiàn)收支缺口，威脅公共養(yǎng)老制度的可持續(xù)性。中國社科院《中國養(yǎng)老金精算報告2019-2050》預(yù)測，養(yǎng)老金收不抵支出現(xiàn)在2028年，到2035年將耗盡累計結(jié)余。

相關(guān)報告：智研咨詢發(fā)布的《中國智慧養(yǎng)老行業(yè)市場全景調(diào)查及投資潛力研究報告》

三、國外發(fā)達國家應(yīng)對人口老齡化的經(jīng)驗及其啟示分析

（一）海外發(fā)達國家人口老齡化狀態(tài)

根據(jù)聯(lián)合國數(shù)據(jù)，全球人口從2005年開始進入7%的老齡化，2015年后世界人口老齡化進程加速，老年人口占比增速由每年不到0.1個百分點增至0.2個百分點，2022年全球65歲及以上老年人口規(guī)模已達7.8億人，占比約9.8%，其中高收入、中高收入、中低收入、低收入地區(qū)65歲及以上人口占比分別為19.2%、11.6%、8.1%、3.2%。根據(jù)《世界人口展望2022》“中方案”，預(yù)計到2038年，全球老年人口占比超14%、進入深度老齡化，預(yù)計2070年全球老年人口占比超20%、進入超級老齡化階段。綜上分析，全球老齡化趨勢不可避免且將持續(xù)加深，人口老齡化已成為二十一世紀(jì)最重大“灰犀牛”之一。

以美日韓三個海外發(fā)達國家的人口老齡化發(fā)展進程進行分析：1940-2000年，美國人口老齡化程度逐漸提高，60年提高了6.15個百分點。因此美國在20世紀(jì)40年代就步入了老年國家之列。隨著人口預(yù)期壽命的延長，美國老年人口比重還將不斷提高。但是美國人口老齡化速度比較緩慢，在西方發(fā)達國家處于中等水平。2004年65歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋戎?，美國?2%，日本為19%，德國為17%，英國為16%，法國為16%，意大利為19%。美國人口老齡化速度較緩的原因主要有兩個：一是由于美國人口出生率較高，2005年美國的總和生育率為2，而歐洲的總和生育率為1.4；二是因為美國吸納了大量的青壯年移民。

20世紀(jì)90年代中期，日本人口金字塔發(fā)生倒轉(zhuǎn)，65歲及以上人口比例超過了少年人口比例。目前日本已經(jīng)進入低出生率、低死亡率和低自然增長率階段，即“少子老齡化”階段。日本總務(wù)省2006年發(fā)布的國情報告顯示，2005年，日本共有人口1.28億，其中年齡未滿15歲的人口為1752萬人，僅占總?cè)丝诘?3.7%，該數(shù)字達到了歷史最低水平，65歲及以上人口卻明顯增加，占總?cè)丝诘?0.1%，該數(shù)字更新了歷史最高水平?？梢?，日本社會“少子老齡化”問題很嚴(yán)重，人口的繼續(xù)減少、出生率的進一步下降將會加速這一進程，對日本社會將產(chǎn)生諸多不利影響。

韓國農(nóng)村人口老齡化問題很突出。2004年底，農(nóng)業(yè)人口總數(shù)為353萬，60歲以上的人口占57.7%，40歲以下的農(nóng)業(yè)勞動人口只有4.4萬人，僅占3.5%。這是城市化、工業(yè)化、城鄉(xiāng)收入差距及文化差距引起了農(nóng)村年輕人大量從農(nóng)村流失的結(jié)果。從發(fā)達國家的經(jīng)驗來看，在經(jīng)濟發(fā)展的過程中，農(nóng)戶人口的減少和老齡化是普遍現(xiàn)象，而韓國農(nóng)戶人口減少的速度卻帶來了農(nóng)村人口的減少，從而帶來了農(nóng)業(yè)發(fā)展的勞動力缺乏、糧食安全等問題。

整體來看，在全球范圍內(nèi)，從老齡化程度看，摩納哥、日本、意大利是老齡化程度前三的高收入經(jīng)濟體，2022年65歲及以上老年人口占比分別為35.9%、29.9%、24.1%，均已進入超級老齡化階段。從老齡化速度看，中國、日本、韓國的老齡化速度相對西方發(fā)達國家來說更快，從7%到14%，中日韓分別用約21、24、18年，而西方高收入國家用了超過40年；從14%到20%，中日韓分別用11、11、7年，而西方高收入國家超20年。主要原因是中國過去實行了嚴(yán)格的計劃生育政策，日本、韓國過去也實施控制人口的政策，由此帶來的生育率的大幅下滑加速了人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，使老齡化進程加快。

（二）美日韓應(yīng)對人口老齡化的經(jīng)驗總結(jié)

在人口老齡化程度不斷加重的過程中，尤其日本在老齡化速度快、社會負擔(dān)重的情形下，美國、日本仍然能取得經(jīng)濟的較快發(fā)展，這其中有許多協(xié)調(diào)人口老齡化與社會經(jīng)濟發(fā)展的成功經(jīng)驗。接下來將以美日韓三國為例，對國外國家應(yīng)對人口老齡化的具體經(jīng)驗措施進行分析。

（1）政府制定相應(yīng)法律法規(guī)、方針和政策，著力解決人口老齡化問題：由于老齡化問題嚴(yán)重影響了經(jīng)濟和社會發(fā)展，美國政府高度關(guān)注老齡化問題，設(shè)立了管理老齡問題的機構(gòu)，包括老人問題管理署、政府老齡問題顧問委員會和社會保障總署。1935年通過了以養(yǎng)老保險為主體的《社會保障法案》。之后又頒布了《美國老年人法》和《禁止歧視老年人就業(yè)法》，使老年人的合法權(quán)益得到了保障，提高了社會保障支出津貼，修正了《禁止歧視老年人就業(yè)法》，取消了強制性退休的法律條文，禁止強制70歲以下的雇員退休。1999年美國政府強調(diào)了21世紀(jì)社會保障制度建設(shè)的重要性，主張把大部分的財政預(yù)算盈余投入到社會保障事業(yè)。

為了處理好老齡化與社會經(jīng)濟發(fā)展的相互關(guān)系，日本政府將老齡工作納入社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，并制定了相關(guān)的法律。1963年制定了《老人福利法》，1973年成立老人對策計劃小組，1983年制定了《老人保健法》，1986年頒布了《長壽社會對策大綱》，1989年制訂了《促進老人健康與福利服務(wù)十年戰(zhàn)略規(guī)劃》。20世紀(jì)70－80年代，日本政府為開發(fā)老年人力資源，頒布了促進老年人雇傭與就業(yè)的法律法規(guī)。日本的某些機構(gòu)負責(zé)管理老人問題，如厚生省、大藏省、文部省、勞動省、建設(shè)省分別主管老人福利、稅收優(yōu)惠、教育、輔導(dǎo)就業(yè)與制定雇傭政策和住宅規(guī)劃，有效保護老年人的生存與發(fā)展的權(quán)益。

韓國政府給老年人提供了良好的社會保障服務(wù)。1973年12月制定了《國民福利養(yǎng)老保險法》，由于1974年經(jīng)濟狀況惡化，適用對象僅是公務(wù)員和教師。1988年經(jīng)過修改、制定了《國民養(yǎng)老保險法》，適用對象首次普及到企業(yè)員工。1995年7月實施了農(nóng)漁民養(yǎng)老保險制度，農(nóng)民、漁民以及居住在農(nóng)村地區(qū)的自營業(yè)者均成為養(yǎng)老保險的適用對象。

（2）引導(dǎo)社會力量共同參與老年事業(yè)：美國除了政府、國會高度重視老齡問題，而且積極爭得學(xué)術(shù)界的配合和群眾的廣泛參與。日本也通過輿論宣傳，使得社會各界都關(guān)注老齡問題，如政府設(shè)立9月15日為敬老日，促使國民關(guān)心老年人，關(guān)注老齡問題。日本企業(yè)界對老年事業(yè)的發(fā)展予以極大支持，資助舉辦與老年人、老齡化相關(guān)的學(xué)術(shù)會議。當(dāng)韓國進入了老齡化社會后，社會各界，從理論界到?jīng)Q策層，予以廣泛關(guān)注。政府深刻意識到人口老齡化對于國家經(jīng)濟、社會發(fā)展的不利影響，提出了相應(yīng)的解決措施。

（3）改革與完善老年社會保障制度：日本在1941年制定了《雇員年金保險》，這是關(guān)于養(yǎng)老保險制度的首次立法。1954年制定了《國民養(yǎng)老金法》，規(guī)定在國民年金保險中，國家負擔(dān)管理費和年金開支的33.3%，余下的由雇主和雇員共同負擔(dān)。1970年日本步入老年型國家后，為提高年金覆蓋率和解決養(yǎng)老基金財政問題又對原有制度進行了改革。1985年，為了使21世紀(jì)老齡社會的養(yǎng)老金制度更加公平和穩(wěn)定，制定了新的養(yǎng)老金法。日本政府還出臺了其他政策來解決老年人的照料和護理問題。如1989年制定了推動老年人保健福利事業(yè)發(fā)展的“黃金計劃”，決定10內(nèi)投入6億日元，增加老年人的社會福利設(shè)施和為低收入老年人提供家庭照料和護理服務(wù)。在1995年日本公布的《重新構(gòu)建社會保障體制》的報告中建議引入護理保險，把護理服務(wù)納入到社會保障體系中。

而韓國則通過《國民福利養(yǎng)老保險法》、《國民養(yǎng)老保險法》等法律法規(guī)的實施，將大部分國民納入到養(yǎng)老保險的對象。特別是1995年開始實施的農(nóng)漁民養(yǎng)老保險制度，為農(nóng)民、漁民以及居住在農(nóng)村地區(qū)的自營業(yè)者的就業(yè)解決了后顧之憂。美國則通過多種渠道籌集社會保障基金，實行社會保障退休金計劃與私人退休金計劃相結(jié)合的措施；制定了提高法定領(lǐng)取退休金年齡的政策，即領(lǐng)取退休金的法定年齡每年提高兩個月，平均退休年齡上升到67歲；廢除了強制退休的年齡規(guī)定，這不僅為老年人發(fā)揮才智做出了貢獻，在擴大就業(yè)的同時也減少了社會撫養(yǎng)比，從而減輕了人口老齡化對美國經(jīng)濟社會的負面影響。

（三）國外發(fā)達國家應(yīng)對人口老齡化的經(jīng)驗對我國的啟示

我國老齡少子化在“十四五”時期撲面而來，將影響中國經(jīng)濟社會長遠發(fā)展。老齡化不可避免，但少子化帶來的老齡化加速影響較為深遠、不容輕視，我們一方面要認(rèn)識到少子化問題才是人口問題的關(guān)鍵，積極調(diào)整完善生育政策，另一方面也要積極應(yīng)對人口老齡化帶來的挑戰(zhàn)，建設(shè)老年友好型社會。

生育政策調(diào)整是最根本、最重要的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面放開并鼓勵生育大勢所趨。1）全面放開生育。全面放開生育是把生育權(quán)從國家計劃回歸家庭自主，是把生育數(shù)量多少的選擇權(quán)交回給家庭決定，充分尊重每個人的生育意愿。2）加快構(gòu)建生育支持體系。一是大力發(fā)放生育補貼，切實減輕家庭養(yǎng)育孩子負擔(dān)。建議國家層面出臺生育補貼政策，分孩次發(fā)放每月1000-6000元。二是實行差異化的個稅抵扣政策，覆蓋從懷孕保健到18歲或?qū)W歷教育結(jié)束。二是加大普惠托育服務(wù)供給，提升0-3歲入托率從目前的4%提升至40%，并發(fā)放隔代照料補貼。三是進一步完善女性就業(yè)權(quán)益保障，對企業(yè)實行稅收優(yōu)惠，加快構(gòu)建生育成本在國家、企業(yè)、家庭之間合理有效的分擔(dān)機制。四是加大教育醫(yī)療投入，給予有孩家庭購房補貼，降低撫養(yǎng)直接成本。五是建立男女平等的社會系統(tǒng)，比如男女平等的育產(chǎn)假等。六是加強保障非婚生育的平等權(quán)利。七是完善輔助生殖頂層設(shè)計，給有需求家庭定向發(fā)放輔助生育補貼券。

積極應(yīng)對人口老齡化，打造高質(zhì)量為老產(chǎn)品和服務(wù)體系，建設(shè)老年友好型社會。一是加快推動社保全國統(tǒng)籌，發(fā)揮養(yǎng)老保障體系中第二、三支柱的重要作用。二是構(gòu)建老有所學(xué)的終身學(xué)習(xí)體系，推進漸進式延遲退休政策，鼓勵企業(yè)留用和雇傭年長勞動力。三是鼓勵親友照顧并予以補貼，加快養(yǎng)老行業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)。四是加大教育投入，提升勞動力素養(yǎng)，從人口紅利轉(zhuǎn)向人力資本紅利。五是大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”的智慧養(yǎng)老服務(wù)體系，推進適老化改造。

以上數(shù)據(jù)及信息可參考智研咨詢（www.elizabethfrankierollins.com）發(fā)布的《中國智慧養(yǎng)老行業(yè)市場全景調(diào)查及投資潛力研究報告》。智研咨詢是中國領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)咨詢機構(gòu)，提供深度產(chǎn)業(yè)研究報告、商業(yè)計劃書、可行性研究報告及定制服務(wù)等一站式產(chǎn)業(yè)咨詢服務(wù)。您可以關(guān)注【智研咨詢】公眾號，每天及時掌握更多行業(yè)動態(tài)。