根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的1-2月份國民經(jīng)濟運行情況顯示,2019年1-2月,全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實際增長5.3%,增速比上年12月份回落0.4個百分點。除了春節(jié)因素,1-2月份,全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.1%,增速較上年12月份加快0.4個百分點。
不過,雖然各地工業(yè)增加值較2018年有所增加,但今年各省份的工業(yè)增加值卻顯示出了其差異性。
1-2月,廣東、山東、浙江、江蘇規(guī)模以上工業(yè)增速分別為3%、0.2%、3.6%、3%,低于去年同期的7.5%、3.4%、9.8%、8.3%增速。
1-2月全國規(guī)模以上工業(yè)增速最低的十個地區(qū),分別是上海、山東、吉林、天津、西藏、陜西、新疆、重慶、廣東、江蘇,東部地區(qū)占到了一半,而東北地區(qū)只有吉林一個。上海今年1-2月份規(guī)模以上增速為-4.5%,大幅度低于2018年同期的11.8%。
首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)城市經(jīng)濟與公共管理副教授王暉說,在此次的數(shù)據(jù)中,上海的數(shù)據(jù)比較突出,其實這與整個大環(huán)境有關(guān)。以北京市的東城區(qū)與西城區(qū)為例,東城區(qū)在三產(chǎn)方面占92.5%,西城區(qū)三產(chǎn)占93.6%,這些數(shù)據(jù)已經(jīng)超過紐約與東京,一線城市例如北京、上海等城市當(dāng)前基本沒有二產(chǎn)(工業(yè)、建筑業(yè))。
“隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,上海一些具有污染方面的企業(yè)已經(jīng)大部分實現(xiàn)搬遷轉(zhuǎn)移。”王暉表示,現(xiàn)在的上海,主要以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主,這就是1-2月份上海出現(xiàn)負(fù)增長的主要原因之一。綜合因素看,中部為什么增速強勁?主要是這些區(qū)域重點在發(fā)展二產(chǎn)。
除了一些區(qū)域經(jīng)濟增速較慢外,國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)還列舉了一些中部省份增速的排名。
數(shù)據(jù)顯示,湖北、江西、河南、安徽等中部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增速在全國靠前。云南、貴州等地表現(xiàn)不俗,中部地區(qū)仍發(fā)展較快。
其中,中部省份除了山西以外,其他都增速很快。1-2月規(guī)模以上工業(yè)增速前10名有四個是中部地區(qū)。其中,湖北增速為10%,排名全國第三,安徽為8.9%,為全國第五,江西增速為8.8%,排名全國第六。
中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院財政研究室副主任何代欣認(rèn)為,2018年底召開的中央經(jīng)濟工作會議之后,我國的宏觀調(diào)控在穩(wěn)增長和防風(fēng)險方面進(jìn)行了很好的權(quán)衡,而這樣的權(quán)衡最主要的特色和特點就是要增加投資。
何代欣說,增加投資,是在重點項目和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上下功夫,而這些大項目也會直接帶動能源、基礎(chǔ)材料以及相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。這正是中西部現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)所在,也是整個工業(yè)結(jié)構(gòu)化產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移的一個結(jié)果。
“從中觀層面來看,一些產(chǎn)業(yè)和行業(yè),特別是消費類的行業(yè),在去年年底到今年第一季度期間有所下滑(以汽車消費為代表),這些消費類產(chǎn)業(yè)或行業(yè),往往是中東部或者東部的一些特色和特點,所以投資率下降,根據(jù)消費來進(jìn)行調(diào)整,這也是正常的。”何代欣說,從西部與中部來看,當(dāng)前,隨著能源價格的快速上升以及發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿Υ?,投資增速實現(xiàn)了較快發(fā)展,最終也帶來了連鎖反應(yīng),實現(xiàn)了工業(yè)增加值上漲較快結(jié)果。這不僅是經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)果,更會帶動整個中國經(jīng)濟均衡發(fā)展。
有觀點認(rèn)為,近幾年全國工業(yè)放慢,主要是東北地區(qū)開始的,然后蔓延到西北地區(qū),再向華北地區(qū)以及華東地區(qū)蔓延,目前整個東部地區(qū)工業(yè)發(fā)展緩慢成為一個新特點。
在何代欣看來,東北一些地方投資增速慢,特別是工業(yè)增加值的發(fā)展增長在全國位居后列是很多因素導(dǎo)致的。
何代欣坦言,其實每個地方都希望經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,但是,也要尊重經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律。
尤為一提的是,雖然在一些區(qū)域工業(yè)增長值發(fā)展較慢,但從全國而言,我國的工業(yè)生產(chǎn)運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。多數(shù)行業(yè)和產(chǎn)品都保持了增長的態(tài)勢。例如工業(yè)品出口穩(wěn)增長、新動能、消費品制造業(yè)以及私營企業(yè)等行業(yè)都實現(xiàn)了較快地增長。



