長沙市第十五屆人民代表大會第二次會議近日閉幕。會議披露的數(shù)據顯示,2017年長沙GDP突破萬億元,成為中西部繼重慶、成都和武漢之后第4個GDP超萬億城市。至此,全國萬億元GDP城市擴圍至14個。
長沙市市長陳文浩在作2018年政府工作報告時強調,長沙已站上“萬億俱樂部”的新起點,步入高質量發(fā)展全面推進的新階段,必須搶抓新經濟加快發(fā)展的“窗口期”,打造創(chuàng)新高地、開放高地、制度高地、人才高地,搶占新一輪城市競爭制高點,建設彰顯國際化品質、凸顯長沙味道的現(xiàn)代化大都市。
陳文浩在政府工作報告中提出,2018年長沙將以創(chuàng)建國家中心城市,加快打造國家智能制造中心、國家創(chuàng)新創(chuàng)意中心、國家交通物流中心為目標,開啟全面建設現(xiàn)代化長沙新征程。
高新技術產業(yè)突破萬億元
長沙正在成為一個快速成長的城市。
陳文浩所作政府工作報告顯示,2017年長沙地區(qū)生產總值10200億元(預計),增長9.0%。規(guī)模工業(yè)增加值3540億元,增長8.5%;固定資產投資7570億元,增長13.1%;一般公共預算收入1400億元,增長13.73%。
當前,長沙正在形成工程機械、新材料、電子信息、食品、汽車制造、文化創(chuàng)意、旅游等七大千億產業(yè)集群。2017年前11月,長沙的電子信息、汽車制造、軌道交通產業(yè)同比增速分別為23.1%、26.5%和75.5%。
以三一重工和中聯(lián)重科為代表的民營機械制造業(yè)企業(yè)發(fā)展勢頭良好,其中三一重工2017年三季報稱,公司2017年1-9月實現(xiàn)營業(yè)收入281.59億元,同比增長達到70.8%;歸屬上市公司股東的凈利潤18.03億元,同比大幅增長932.6%。
創(chuàng)新方面,長沙也取得不錯成績。2017年,長沙萬人有效發(fā)明專利擁有量居省會城市第5位,新認定高新技術企業(yè)800多家,增幅居中部首位,高新技術產業(yè)總產值突破萬億元、增加值占地區(qū)生產總值31%。
另外,長沙的第三產業(yè)正在加速發(fā)展。統(tǒng)計顯示,2017年前11個月,長沙第三產業(yè)增速比第一產業(yè)、第二產業(yè)分別高7.2和2.6個百分點,對經濟增長的貢獻率達53.1%。
尤其值得一提的是,長沙在文創(chuàng)產業(yè)方面已擁有獨特優(yōu)勢。,2017年上市的華凱創(chuàng)意,是國內首家文化主題館空間環(huán)境藝術設計領域的A股上市企業(yè),另一家2017年上市的中廣天擇,曾打造《朗讀者》等品牌節(jié)目,定位為“優(yōu)質視頻內容提供商”。
陳文浩在政府工作報告中提出,將推進“文化+旅游、消費、科技、金融”深度融合,做強做優(yōu)影視傳媒、動漫游戲、數(shù)字創(chuàng)意、廣告等文創(chuàng)產業(yè);加快國家級文化科技融合示范基地、國家文化消費試點城市建設。
除了文化創(chuàng)意產業(yè),基于大數(shù)據、云計算、物聯(lián)網的服務應用和創(chuàng)新的新業(yè)態(tài)或將成為長沙的機遇。
2017年底,北京一家科技公司技術負責人表示已經將公司研發(fā)中心轉移到長沙。“低于周邊省會城市的房價、人力成本,是長沙創(chuàng)新發(fā)展的絕對優(yōu)勢。加上長沙離廣東比較近,便于吸引從廣東回流的人才。”這位負責人說。
注重5個高質量發(fā)展指標
在長沙2017年經濟發(fā)展成績單中,最矚目的數(shù)據,是新增12家企業(yè)上市,超過了2014年至2016年三年上市公司新增數(shù)量的總和,全市累計達66家,占湖南省的75.59%,A股上市企業(yè)數(shù)量和市值均居中部首位。
其中,長沙的文化創(chuàng)意類企業(yè),已成為資本市場一股活躍力量。除華凱創(chuàng)意和中廣天擇,長沙上市文化企業(yè)還有電廣傳媒、拓維信息、中南傳媒等。
原湖南省社科院經濟所所長肖毅敏分析,企業(yè)扎堆上市,反映了長沙近年經濟發(fā)展的良好,GDP過萬億是一個宏觀的數(shù)據和門檻,企業(yè)受到資本市場認可也很重要,通過資本市場融資,有助于企業(yè)做大做強。
《長沙市“十三五”金融發(fā)展暨湖南金融中心規(guī)劃》提出,“十三五”期間,長沙市累計直接融資爭取達2500億元,到2020年,直接融資比重達30%以上,全市上市公司達70家以上,新三板掛牌企業(yè)達300家。
長沙市政府工作報告提到,將建立企業(yè)上市掛牌聯(lián)席會議和綠色通道制度,實施境內和境外上市并重策略,進一步加大企業(yè)上市力度;引進培育一批并購基金和中介服務機構,發(fā)揮好政府產業(yè)引導母基金的作用,加大引進合作力度,推進湘江基金小鎮(zhèn)建設。報告還提到,加快長沙銀行上市。
長沙市政研室方面人士表示,當下長沙發(fā)展最迫切的是產業(yè)結構轉型。
政府工作報告也總結,長沙發(fā)展中還存在一些問題和不足,包括區(qū)域、城鄉(xiāng)、群體之間發(fā)展不平衡問題比較突出,教育、醫(yī)療、食品安全管理、公共交通等公共服務供給不充分,居民收入增速與經濟發(fā)展不同步;產業(yè)結構不優(yōu),優(yōu)勢產業(yè)、主導產業(yè)規(guī)模不大,與先進城市相比支撐發(fā)展的大項目、好項目不多,開放型經濟、現(xiàn)代服務業(yè)等短板仍需補齊等。
下一階段,長沙提出將著力推進質量變革、效率變革、動力變革。居于首位任務是做大做強實體經濟,形成更多千億級產業(yè)集群,培育三千億、五千億產業(yè)集群。
而按照高質量發(fā)展要求,長沙將更加注重以下指標:研發(fā)與試驗發(fā)展(R&D)經費支出占地區(qū)生產總值比重2.6%以上;產業(yè)投資占固定資產投資總額比重35%以上;稅收占財政收入比重72%以上;城鎮(zhèn)保障性住房覆蓋率23%以上;單位地區(qū)生產總值能耗下降3%以上。
在引領長株潭城市群發(fā)展方面,陳文浩提出,強化省會擔當,突出打通市際斷頭路,推進產業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務和環(huán)境治理等全方位對接,在交通物流、科技創(chuàng)新上率先融合,形成大都市城市群格局。抱團深度融入“一帶一路”建設,加強與長江中游城市群、粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)城市合作。
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